百瑞信托與鄭州中牟縣政府，就中牟特定區域建設項目融資簽署協議。這是在今年5月11日，國辦40號文發布之后，百瑞信托在政信合作方面的新動作之一。業內人士分析認為，信托機構作為社會直接融資的載體，在以特許經營權投資、股權投資等方式將社會資金引入PPP項目將是未來政信合作的新方向與新模式。
百瑞信托攜手中牟縣政府
日前，百瑞信托有限責任公司、[寧波瑞豐注冊香港公司]中牟縣財政和鄭州牟中發展投資有限公司三方正式簽署《百瑞信托-牟中發投中牟區域建設項目融資協議》。百瑞信托有限責任公司總裁石笑東、中牟縣財政局局長、鄭州牟中發展投資有限公司董事長仇向陽、中牟縣財政局局長副局長門德福，作為三方代表，共同簽署了這一融資協議。
據中牟縣財政局局長、鄭州牟中發展投資有限公司董事長仇向陽介紹，中牟處于開封和鄭州之間，政府對于經濟發展和基礎設施投入很大。目前中牟的土地價格也比較好，即便是在2014年地產行業整體承壓的情況下，中牟的地產發展依然表現優秀。
百瑞信托總裁石笑東表示，百瑞信托在基礎設施方面目前融資規模已超過600億元，為包括鄭州中牟在內的多個市縣(區)的經濟社會發展做出了積極貢獻。在過去20多年里，百瑞信托在支持河南建設的過程中，形成了特色鮮明的金融支持城市建設的“百瑞信托模式”。早在2002年百瑞信托就提出“我的城市我建設”，打造了新型城建金融支持理念。在百瑞信托一路走來的這29年里，從四橋一路、地鐵一號線、鄭州火車站西廣場，鄭東新區建設，蘭州城建基金到中原航空港產業投資基金，等等，隨著一大批在全國有代表性的信托項目的相繼推出，百瑞信托城建金融支持模式日漸打造成型，并在實踐中不斷走向成熟。
百瑞信托一直非常重視與地方政府的合作，并專注于基礎設施建設領域。目前不僅深度參與了鄭州市區諸多具有里程碑意義的基礎建設項目，而且在平頂山、洛陽、漯河、許昌、南陽、開封、濟源等地，均與政府平臺企業有過深度合作。尤其是今年4月百瑞信托與航空港產業經濟區聯合打造的中原航空港產業投資基金，作為河南省首支由國家發改委批復的國字號產業投資基金，更是在河南金融史上具有劃時代的意義。在此之前的蘭州新區城建基金等，也均體現了百瑞在政信合作方面的行業地位，以及在基礎設施建設領域的專注和專業。
而在與中牟縣政府簽訂這一區域建設融資協議之前，百瑞信托早在2012年就為中牟的基礎設施建設發起過百瑞富誠集合信托計劃，在2013年又為中牟賈魯河生態治理工程再次發起集合信托計劃。此次簽約是百瑞信托與中牟政府就特定區域建設融資的開始。仇向陽表示，未來希望與百瑞信托有更深入的合作。
引入PPP項目有望成為未來政信合作新方向
《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》去年10月發布后，對信托公司的政信合作類項目產生了一定的影響。百瑞信托博士后科研工作站分析認為，實際上，被認定為地方政府債務納入政府預算管理的項目安全性將大大提高，收益也有所保障，因此，信托公司和類信托機構都曾積極與地方政府溝通，希望把存量項目納入地方政府債務，并且2014年12月和2015年1月出現搶發政信合作類信托的熱潮。
總體上看，城鎮化是不可逆轉的趨勢，在此過程中會產生巨量的融資需求，信托公司在基礎設施領域仍有發展空間，只是合作方式可能會出現變化。2015年5月11日，國務院辦公廳發布《關于妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目后續融資問題意見的通知》(國辦發[2015]40號)，進一步表明地方政府建設項目融資仍有合作空間。百瑞信托與中牟方面項目融資協議的簽署，正是國辦40號文發布之后信托公司所采取的舉措之一，其具體的合作方式值得關注。
業內人士指出，[大連瑞豐注冊香港公司]信托公司針對政信合作業務，需要從原始簡單粗暴的政府融資平臺貸款模式脫胎換骨，以混合所有制為契機參與到政信合作的新藍海。信托機構作為社會直接融資的載體，在以特許經營權投資、股權投資等方式將社會資金引入PPP項目將是未來政信合作的新方向與新模式。 
