根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司及其他存款類金融機構(gòu)，維護銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行。
•銀監(jiān)發(fā)[2003]10號中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村商業(yè)銀行管理暫行規(guī)定》和《農(nóng)村合作銀行管理暫行規(guī)定》的通知。
規(guī)定了設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)該具備的條件、股權(quán)設(shè)置、組織機構(gòu)、經(jīng)營管理、機構(gòu)變更與終止以及相關(guān)罰則
•銀監(jiān)發(fā)[2003]12號中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于農(nóng)村信用社以縣(市)為單位統(tǒng)一法人工作的指導意見。
提出了農(nóng)村信用社以縣(市)為單位統(tǒng)一法人工作的目的和原則，相關(guān)操作的范圍、條件、工作重點和工作程序等
•銀監(jiān)發(fā)[2003]14號中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村信用社省(自治區(qū)、直轄市)聯(lián)合社管理暫行規(guī)定》的通知。
規(guī)定了農(nóng)村信用社省(自治區(qū)、直轄市)聯(lián)合社的設(shè)立、變更、終止、股權(quán)設(shè)置、組織結(jié)構(gòu)和基本職能等
•中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)農(nóng)村合作金融機構(gòu)社團貸款指引的通知。
規(guī)定了貸款對象、用途、期限、社團貸款籌備組織、貸款管理、不良社團貸款的處置、風險管理以及外部監(jiān)督和管理等
•中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會辦公廳關(guān)于進一步做好農(nóng)村合作金融機構(gòu)貸款風險分類工作的通知。
進一步提出做好農(nóng)村合作金融機構(gòu)貸款五級分類工作的要求，主要包括做實資產(chǎn)和利潤、提高分類質(zhì)量、提高信貸管理水平、實施嚴格的問責制、做好監(jiān)管指標的測算等
•銀監(jiān)發(fā)[2006]90號中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于調(diào)整放款農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見。
為了解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率低、金融供給不足、競爭不充分等問題，特別調(diào)整放寬了金融機構(gòu)準入政策，規(guī)定了政策的適用范圍和原則、調(diào)整放款的具體內(nèi)容、以及主要的監(jiān)管措施等
•銀監(jiān)發(fā)[2007]7號中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》的通知。
規(guī)定了農(nóng)村資金互助社的機構(gòu)設(shè)立、社員和股權(quán)管理、組織機構(gòu)、經(jīng)營管理、監(jiān)督管理以及合并分立解散和清算等
•銀監(jiān)發(fā)[2007]10號中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村資金互助社組建審批工作指引》的通知。
規(guī)定了農(nóng)村資金互助社籌建工作的程序、審核內(nèi)容和相關(guān)要求等
•銀監(jiān)辦發(fā)[2007]51號中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村資金互助社示范章程》的通知。
規(guī)定了農(nóng)村資金互助社的業(yè)務(wù)范圍、社員、股權(quán)管理、組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)和財務(wù)管理、以及合并分立解散和清算等
•農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)監(jiān)測和考核辦法。
規(guī)定了不良資產(chǎn)監(jiān)測和考核的制度、不良資產(chǎn)的分析以及監(jiān)管措施與責任等
•銀監(jiān)辦發(fā)[2007]67號中國銀監(jiān)會關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)大力發(fā)展農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)的指導意見。
發(fā)展農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)的重要意義、完善業(yè)務(wù)的相關(guān)政策、監(jiān)督和指導等
•銀監(jiān)辦發(fā)[2008]18號中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于農(nóng)村合作金融機構(gòu)已撤銷農(nóng)村信用代辦站案件風險提示的通知。
發(fā)布了有關(guān)防范案件風險的措施，包括開展代辦站撤銷清查公司、普及農(nóng)村金融知識、嚴肅查處違法違規(guī)案件、打擊非法金融活動、密切關(guān)注風險、樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平以及做好監(jiān)管工作、維護正常農(nóng)村金融秩序
•銀發(fā)[2008]295號中國人民銀行[微博]中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于加快推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見。
創(chuàng)新的指導思想、試點的目的和原則、具體試點內(nèi)容、試點的配套政策、試點的組織實施與工作步驟等
•銀發(fā)[2009]72號中國銀監(jiān)會關(guān)于做好《新型農(nóng)村金融機構(gòu)2009年-2011年總體工作安排》有關(guān)事項的通知。
有關(guān)三年計劃實施、準入掛鉤措施以及三年總體工作目標的相關(guān)規(guī)定
•銀監(jiān)發(fā)[2010]71號《關(guān)于高風險農(nóng)村信用社并購重組的指導意見》。
有關(guān)高風險農(nóng)村信用社并購重組的主要目標、基本原則、并購方式、范圍、條件及程序、以及相關(guān)的工作要求等
•銀監(jiān)辦發(fā)[2010]36號中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于全面做好農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知。
提出支持水利改革發(fā)展、突出農(nóng)村金融服務(wù)針對性、加大抗旱救災(zāi)和春耕備耕資金投入、切實做好促進糧食生產(chǎn)的金融支持、深入推進農(nóng)村金融服務(wù)均等化建設(shè)、重視金融監(jiān)管工作以及切實保障涉農(nóng)信貸資金投放的安全有效等
•銀監(jiān)辦發(fā)[2012]190號中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于農(nóng)村中小金融機構(gòu)實施金融服務(wù)進村入社區(qū)工程的指導意見。
規(guī)定了金融服務(wù)進村工作的目標、基本原則、工作內(nèi)容和保障措施等
•銀監(jiān)辦發(fā)[2012]191號中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于農(nóng)村中小金融機構(gòu)實施陽光信貸工程的指導意見。
有關(guān)陽光信貸工程的工作目標、基本原則、主要內(nèi)容和工作要求
•銀監(jiān)辦發(fā)[2012]189號中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于農(nóng)村中小金融機構(gòu)實施富民惠民金融創(chuàng)新工程的指導意見。
有關(guān)富民惠民金融創(chuàng)新工程的工作目標、基本原則、工作內(nèi)容和保障措施
•銀監(jiān)辦發(fā)[2013]51號中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于做好2013年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知。
就銀行業(yè)金融機構(gòu)改善農(nóng)村金融服務(wù)、加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)金融支持力度的一些具體要求，包括加大涉農(nóng)信貸投放、積極推進涉農(nóng)銀行業(yè)金融機構(gòu)體制機制改革、大力支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營集約化規(guī)模化轉(zhuǎn)變、做好城鎮(zhèn)化建設(shè)配套金融服務(wù)、完善城鎮(zhèn)化社區(qū)金融服務(wù)功能、加快提高薄弱地區(qū)金融服務(wù)水平、促進金融資源配置城鄉(xiāng)均衡化、不斷擴大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面、切實加強涉農(nóng)信貸風險管控等
•銀監(jiān)辦發(fā)[2014]42號中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于做好2014年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知。
就持續(xù)改善農(nóng)村金融服務(wù)、切實加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支持的一些具體要求，包括強化服務(wù)“三農(nóng)”責任、保持涉農(nóng)信貸投放總量持續(xù)增長、穩(wěn)定大中型銀行縣域網(wǎng)點、增強農(nóng)村中小金融機構(gòu)支農(nóng)服務(wù)功能、促進提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化經(jīng)營水平、突出對農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技和現(xiàn)代種業(yè)的金融支持、深入推進“三大工程”，打造支農(nóng)服務(wù)特色品牌、堅持試點先行、慎重穩(wěn)妥開展“三權(quán)”抵押融資、加強監(jiān)管能力建設(shè)，強化農(nóng)村金融差異化監(jiān)管等
•銀監(jiān)發(fā)[2014]45號中國銀監(jiān)會關(guān)于鼓勵和引導民間資本參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革工作的通知。
支持民間資本和其他資本參與農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)改革、農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴股、對農(nóng)村信用社實施并購重組、保障民營股東有效行使權(quán)利和發(fā)揮治理作用、加強對民間資本投資農(nóng)村信用社的規(guī)范與監(jiān)管、健全促進民間資本投資的實施與保障機制等
•銀監(jiān)辦發(fā)[2014]287號中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于印發(fā)加強農(nóng)村商業(yè)銀行三農(nóng)金融服務(wù)機制建設(shè)監(jiān)管指引的通知。
有關(guān)農(nóng)村商業(yè)銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)、公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)發(fā)展、風險管理、人才隊伍、績效考核和監(jiān)督評價等相關(guān)規(guī)定。
•2014年9月，銀監(jiān)會、[注冊香港公司查詢服務(wù)] 農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》明確了各類銀行業(yè)機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營的具體要求。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要強化政策性金融服務(wù)職能，加大對農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的中長期信貸支持。大型國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和城商行要單列涉農(nóng)信貸計劃，加大縣域信貸資源配置力度，重點滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等涉農(nóng)大客戶。
農(nóng)信社要在繼續(xù)做好農(nóng)戶服務(wù)基礎(chǔ)上，把符合規(guī)模化、專業(yè)化、標準化要求的聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體作為支持重點。村鎮(zhèn)銀行要堅持經(jīng)營的專業(yè)化和服務(wù)的差異化，強化對農(nóng)村社區(qū)和小微企業(yè)的金融服務(wù)。
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