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分析稱中國高鐵在墨西哥受挫貓膩 摻雜美國因素

  中國鐵建和中國南車9日晚間發(fā)布公告,確認(rèn)了2天前傳出的中國高鐵投標(biāo)項目遭墨西哥方面突然取消的消息。這一消息著實讓人摸不著頭腦。就在幾天前,墨西哥方面剛剛宣布中國鐵建牽頭的國際聯(lián)合體中標(biāo)墨西哥城至克雷塔羅高速鐵路項目,國內(nèi)輿論還為此興奮了一陣,因為這畢竟是拉美地區(qū)第一條高速鐵路,也是中國高鐵的海外第一單,意義非同尋常。

  然而,墨西哥方面說變臉就變臉,[注冊新加坡公司條件]幾天工夫就取消了中標(biāo)結(jié)果。他們給出的解釋是避免出現(xiàn)對投標(biāo)程序合法性和透明度的懷疑,將給其他如日本、德國等競爭企業(yè)更多準(zhǔn)備投標(biāo)的時間。

  墨西哥突然變臉葫蘆里賣的是什么藥?有專家認(rèn)為,這不僅僅是商業(yè)問題,還有更復(fù)雜的國家間政治、經(jīng)濟博弈。

  墨西哥政府3日宣布,由中國鐵建股份有限公司(簡稱“中國鐵建”)牽頭的國際聯(lián)合體中標(biāo)首都墨西哥城至墨西哥第三大城市克雷塔羅市的高速鐵路項目。

  墨西哥通訊與交通部鐵路部門負(fù)責(zé)人蘇亞雷斯介紹,這將是美洲大陸上首條時速300公里的高鐵項目,全長約210公里。這一高鐵項目計劃在今年12月動工,2017年建成并正式投入運行。

  中國鐵建先前發(fā)布公告稱,公司與中國南車股份有限公司和4家墨西哥本土公司組成的聯(lián)合體的總報價為589.5億墨西哥比索(270.16億元人民幣);其中由中國鐵建承擔(dān)的合同額為389.552億墨西哥比索(178.53億元人民幣)。

  作為墨西哥迄今為止最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,墨西哥政府公開招標(biāo)建設(shè)首條高鐵后立即引來全球高鐵巨頭的競逐。日本三菱、法國阿爾斯通、加拿大龐巴迪以及德國西門子等企業(yè)均表現(xiàn)出濃厚興趣。

  由于該項目從發(fā)標(biāo)到截標(biāo)的時間較短,多數(shù)企業(yè)沒能在規(guī)定的時限內(nèi)拿出標(biāo)書,且墨西哥通訊和交通部拒絕了延長時間準(zhǔn)備標(biāo)書的要求。最終,中國鐵建牽頭的國際聯(lián)合體成為奪得這筆大單的“黑馬”。

  然而,還不到4天,墨西哥通信和交通部就在6日深夜發(fā)布了取消該項目中標(biāo)結(jié)果的消息,并決定重啟投標(biāo)程序。按照墨西哥通信交通部部長埃斯帕扎的說法,這次被宣布取消的投標(biāo)文件,遞交及時并且符合法律規(guī)定,但是因為總統(tǒng)對于這樣一個龐大的項目非常敏感,重新投標(biāo)是希望解除社會公眾的質(zhì)疑。

  據(jù)路透社報道說,墨西哥反對黨議員6日指責(zé)政府在競標(biāo)過程中偏袒中國鐵建股份有限公司為首的團隊,使得它們成為唯一的競標(biāo)方,還有競爭對手稱墨西哥政府給出的投標(biāo)時間太短。

  對此,埃斯帕扎表示,新一輪競標(biāo)將從11月晚些時候以與之前一樣的條件開始,預(yù)計開放6個月時間,讓其他潛在的競標(biāo)方有足夠時間參與。他強調(diào),中國鐵建股份有限公司可以再次參與投標(biāo),而且由于是墨西哥政府主動取消合約,中國鐵建將有資格獲得賠償。

  墨西哥方面取消中標(biāo)結(jié)果的消息傳來,立即引發(fā)國內(nèi)輿論關(guān)注。人民日報海外版旗下微信公號“俠客島”也對此發(fā)表了觀點:中國高鐵海外第一單被取消,可謂“煮熟的鴨子飛了”,而“鴨子”能否再飛回盤中充滿變數(shù)。

  文章指出,目前世界各經(jīng)濟體發(fā)展呈梯隊式分布,發(fā)達(dá)國家國內(nèi)市場趨于飽和,發(fā)展中國家需求波動較大。經(jīng)濟保持微幅增長,其經(jīng)濟總體屬于高位震蕩運行。相比于發(fā)達(dá)國際比較成熟的市場和法律環(huán)境,廣大發(fā)展中國家投資環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展勢頭在很大程度上卻取決于其政局及經(jīng)濟發(fā)展水平。

  對于很多發(fā)展中國家而言,薄弱的經(jīng)濟基礎(chǔ)、動蕩的政局本就是先天劣勢,而這種劣勢往往意味著經(jīng)濟沒有一個良好的增長環(huán)境,只能長期在低位徘徊,社會矛盾也將持續(xù)爆發(fā),反過來再次制約經(jīng)濟發(fā)展。如此往復(fù),形成一個惡性循環(huán)。投資發(fā)展中國家的風(fēng)險也就在于此。

  除了上面說的風(fēng)險,[注冊新加坡公司條件]發(fā)展中國家生意不好做還有這樣幾個原因:首先,發(fā)展中國家政府權(quán)威普遍較弱,反對黨派出于取得政權(quán)的考慮往往“為了反對而反對”,哪怕是對老百姓有好處的項目。只有這樣,才能讓執(zhí)政者顯得碌碌無為,以便自己取而代之。其次,發(fā)展中國家巨大的市場潛力是一塊肥肉,爭食者眾。在競爭中出于劣勢的企業(yè)往往采取“游說”等政治手段對原有決策程序進行干預(yù),以破壞市場規(guī)律下產(chǎn)生的談判結(jié)果。最后,一些西方國家出于過時的“冷戰(zhàn)思維”,推己及人,始終對中國的和平崛起抱有敵意,在中國企業(yè)走出去的過程中,往往利用自身在目的國的歷史及政治影響力加以干預(yù),為中國企業(yè)“走出去”制造了很多困難和障礙。

  有分析就認(rèn)為,墨西哥是美國的后院,中國高鐵在墨西哥受挫,多少摻雜了美國因素在里面。

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