國際糧荒短期對中國沖擊有限。
近日傳出俄羅斯將延長糧食出口禁令至明年的消息后，國際市場立即給予積極回應，上周五芝加哥商品交易所小麥、玉米以近4%的漲幅收盤。國內強麥主力合約昨日繼續上揚，收盤價創出年內新高。
同時，過去三個月內，國際市場小麥價格已飆升逾50%至三年高點。分析人士表示，俄羅斯此舉勢必將加劇國際糧荒程度，國際糧價有望掀起新一輪漲勢。但由于我國糧食自給率高，庫存充足，再加之今年秋糧豐收在望，國際糧荒在短期內對中國的沖擊有限。
國際動向：禁令延長加劇國際糧荒 聯合國糧農組織24日擬開緊急會議商討
全球第三大小麥出口國俄羅斯遭遇130年一遇的旱災，俄羅斯總理普京8月5日頒布了暫停谷物出口的禁令。禁令刺激全球糧食價格在短時間內暴漲。其后，其前蘇聯兄弟烏克蘭也有限制糧食出口之意。同時，印度、澳大利亞等糧食大國也面臨糧食減產。
聯合國糧食及農業組織(FAO)預計全球小麥減產近5%，其發布的最新報告顯示，從全球小麥幾大產區來看，黑海地區的俄羅斯與烏克蘭減產、加拿大小麥也減產近20%，澳大利亞也減產，雖然中國農業部公布小麥增產，但FAO認為中國情況不樂觀。
而更令人擔憂的是，俄羅斯原本持續至年底的禁令將延續到明年。俄羅斯總理普京2日表示，禁令可能延長至2011年，具體要視明年糧食收成情況而定。
英國《金融時報》此前便指出，俄羅斯的小麥出口禁令將加深全球糧食危機。由于小麥供應不足，另一個小麥主要出口國烏克蘭也取消了數單小麥出口合同，這加劇了全球市場對小麥供應緊張的擔憂。
另據了解，FAO發布的食品價格指數在8月份攀升5%至176點，這是該指數10個月來的最大環比增幅。此外，由于小麥價格的上漲，對全球谷物價格作出檢測的月度谷物價格指數8月攀升13%至182點。
為了尋求應對糧食價格波動的對策，聯合國糧農組織(FAO)將于24日在羅馬召開緊急會議商討此事。FAO的閉會期會議一般每兩年才會舉行一次，但FAO在此次會議背景信息中稱，“非常情況需要非常舉措應對”。會議背景信息稱，這次非常規會議的舉行是為了應對近期全球谷物市場的波動以及物價的突發性上漲。
國內影響：國內糧食期貨聞風上漲 短期內市場沖擊有限
受國際市場影響，國內糧食期貨8月份也一路走高，在稍作調整后近日又重拾漲勢。昨日，鄭商所強麥主力合約上揚近1%收于2554元/噸，收盤價創出年內新高。其他糧食品種也紛紛走高。
糧食期貨的快速上漲背后，是市場上糧價走高的有力支撐。我國主要糧食收購價幾年來一直穩定在每公斤1.4元到1.7元之間。今年新糧開秤后，小麥收購價一舉突破2元，隨后的早稻開秤價超過1.9元，而處于青黃不接的玉米收購價已升至2.01元。
“國際糧價上漲對中國的沖擊有限”，東方艾格農業咨詢分析師馬文峰對南方日報記者表示，得出這個分析主要基于兩方面的考慮，第一，雖然天氣因素造成部分國家減產，但還沒有嚴重到2008年的情況;第二，國內雖然夏糧減產，但秋糧有望實現豐收，全年即使減產幅度也不會大。
FAO的報告也表示不必過分悲觀。其報告認為，由于小麥產銷大戶美國增產，全球小麥雖然與去年相比減產5%，但仍然是有記錄以來全球小麥第三個高產年。美國占全球小麥貿易的近四分之一，美國小麥豐收了，全球小麥暴漲的可能性就會少許多。
事實上，國內夏糧減產程度并不大。國家糧食局網站公布數據顯示，截至8月20日，國內11個小麥主產省各類糧食企業累計收購2010年新產小麥4687.3萬噸，比上年同期減少879萬噸，減產幅度為15.8%。
夏糧只占我國糧食總產量的1/4，秋糧是否豐收才具有決定意義。馬文峰認為，今年我國秋糧播種面積比去年有所增長，產量肯定會增長。“今年秋糧是會豐收的，但豐收和增產還不是一個概念，增產的壓力大一些。”
此外，2004年以來，我國糧食自給率始終保持在95%以上。同時，中國糧食將近40%的庫存消費比，遠遠高于國際公認的17%至18%的警戒線。“這些都表明，國際糧價的波動，在短期內對中國的影響有限，沒必要過于恐慌。”馬文峰表示。
專家建議：無近憂有遠慮 種糧效益亟待提高
雖無近憂，仍有遠慮。“國內糧食相對充足，但長期來看仍不是很樂觀。”馬文峰認為，雖然我國在不斷提高糧食收購價，以保護農民利益，但仍然面臨著一個關鍵的問題，那就是農業生產效益比較低。同時值得注意的是，耕地面積越來越少，單產提高幅度也越來越小。馬文峰坦言，“要維持住95%的自給率已經越來越難”。
國土資源部調查顯示，1997年至2009年，全國耕地減少和補充增減相抵，凈減1.23億畝。水利部稱，我國每年農業缺水仍達300億立方米以上;大部分農田水利工程運行時間長，老化失修嚴重，目前，434個大型灌區骨干工程的完好率不足50%，高標準的旱澇保收田比重偏低。
此外，我國糧食加工業競爭力不強、效益不高的局面也亟待改善。中國玉米網總裁馮利臣等業內專家呼吁，應盡快改善我國糧食加工業“小、散、低、亂”的局面。“如果我國農產品加工能達到發達國家水平，每年能創造1萬億元的新增效益。”
為此有關專家建言，我國應切實加強農業綜合生產能力建設，特別是水利等抗災能力建設，從根本上穩定和提高我國糧食播種面積和產量;要改變長期以來“重生產、輕加工”、“重收購銷售”的抓糧思路，加快整合培育國內糧食企業，扶持一批面向消費終端的、具有國際競爭力的大型糧食加工企業，大力提高終端糧食產品的自給率，不斷應對國際市場波動，永保國家糧食安全。
