美國咨詢機構榮鼎公司（Rhodium Group）近日發(fā)布報告稱，即使基于最樂觀的預期，中美雙邊投資協(xié)定（BIT）的達成和執(zhí)行也需要至少兩年。因此，在今年放開對一些重要行業(yè)的投資限制，是保持雙邊投資深化動能的必要條件。

　　榮鼎公司創(chuàng)始合伙人、[注冊新加坡公司]報告作者之一榮大聶（Daniel Rosen）對財新記者表示，伴隨中美雙邊投資快速增長，BIT談判的突破很可能是在今年11月于北京舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)峰會之前發(fā)生。

　　榮鼎公司的研究顯示，中美雙邊投資近年來發(fā)生了較為顯著的變化。盡管美國在中國的外商直接投資（FDI）存量仍顯著高于中國在美國的FDI存量，但中國對美國的年度FDI流量（總額）過去5年間快速增長，現(xiàn)已超過美國對華年度FDI流量。

　　來自中國的投資已在就業(yè)、研發(fā)投入等方面為美國經(jīng)濟帶來好處。榮鼎公司的數(shù)據(jù)顯示，在美中資企業(yè)現(xiàn)已提供超過80000個全職工作崗位，相對2007年的10000個明顯上升。其中，2013年較2012年增長近150%，尤為迅猛。

　　在研發(fā)投入方面，中資企業(yè)在美國本地的投入總額已由2007年的幾乎為零增長到2011年的3.5億美元。盡管這一規(guī)模相對日本、[注冊塞舌爾公司]德國等發(fā)達國家還較小，但已比其他新興經(jīng)濟體高出很多，接近韓國、臺灣等亞洲小型發(fā)達經(jīng)濟體。

　　報告稱，這一系列變化對于長期以來把中國投資與本地就業(yè)損失等聯(lián)系起來的負面情緒來說，是個令人欣喜的變化。

　　對于雙邊投資關系深化的下一步進展，報告稱，中國官方對服務貿(mào)易協(xié)定（TISA）已經(jīng)表達出的興趣，在一定程度上表明中國在服務業(yè)方面放開投資限制的愿望。但目前雙向FDI發(fā)展速度之快已經(jīng)遠遠超出已有的政策進展，因此“政策方面的改革應該加速，來為雙邊投資創(chuàng)造條件，而非讓投資增長步伐因為政策限制放緩”。

　　報告稱，中美雙方為BIT提供的負面清單都應該是“簡短、透明的，任何設定的過渡期也應該是短暫的。

　　2014年以來，BIT完成了兩輪新的談判。3月4日，第12輪談判在美國華盛頓舉行；1月，第11輪談判在上海舉行，首次進入文本細節(jié)的實質性談判。