國家糧食局決定，在11月底新糧全面上市之前，將安排370萬噸中央儲備玉米投放市場。

海關(guān)總署剛剛公布的8月份進口數(shù)據(jù)顯示，中國的玉米進口在8月達到24.45萬噸，創(chuàng)10個月來單月最高水平。這批到貨玉米大部分來自中國儲備糧總公司早前訂購的100萬噸美國玉米。

數(shù)位受訪人士分析，政府的兩項舉措都為在新糧全面上市之前，彌補青黃不接時期的市場空白，亦能適度打壓玉米價格，疏解通脹壓力。

一位深圳的玉米貿(mào)易商透露，當(dāng)前的玉米深加工企業(yè)已經(jīng)接近無糧可用，相伴隨的，產(chǎn)區(qū)的玉米價格也已經(jīng)從年初的2060元/噸上漲至目前2500元/噸，漲幅超過21%。

國儲即將開倉

上述貿(mào)易商稱，目前聽聞這370萬噸的中央儲備玉米主要投放在北方深加工企業(yè)聚集區(qū)，不過370萬噸的玉米僅僅是中國一周的玉米消耗量，整體來看對市場的實際影響較為有限。

“一定程度上，370萬噸的中央儲備玉米投放驗證了市場玉米供應(yīng)不足這一現(xiàn)狀，也再次證明國家的玉米臨時儲備或已消耗殆盡，而不得不再度動用中央儲備玉米投放市場。”他說。

搜豬網(wǎng)分析師郭會勇提醒，可以料見，今年的新玉米上市后的價格不會低。除了農(nóng)資、勞動力等種植成本的增加，一路走高的玉米價格也抬高了農(nóng)民對玉米價格的心理預(yù)期。

新年度的玉米最低保護限價還未公布，按照慣例，這一價格在10月左右將出臺。決策層劃定保護價后，凡低于此價中儲糧將敞開收購。不過，今年的保護價劃定將處于兩難局面，郭會勇說，一方面要保護農(nóng)民的種植積極性，另一方面，保護價若定得過高，又擔(dān)心繼續(xù)推漲玉米的市場價格，加大通脹壓力。

事實上，國儲還不得不面對的一個境況是，玉米深加工企業(yè)目前良好的盈利狀況將使得其在隨后的玉米收購季當(dāng)中，出價會更為慷慨。

“今年國儲的收購量估計至多也就是和上年度持平。”郭會勇說，上年度，國儲收購了2000多萬噸玉米，數(shù)量明顯低于2008-2009玉米年度的3600多萬噸。他認為，政府想要調(diào)控通脹，手中的臨時儲備玉米數(shù)量應(yīng)該在4000萬噸左右，政策余地才會比較大。

供求的不平衡使得玉米價格今年以來一路瘋漲。中華糧網(wǎng)分析師張智先提供的數(shù)據(jù)顯示，2011年1月初，玉米銷售區(qū)深圳蛇口港的玉米價格為2160元/噸，玉米產(chǎn)區(qū)大連港[3.07 -1.29% 股吧 研報]的玉米價格為2060萬噸，而9月20日，兩港玉米價格已經(jīng)分別上行至2590元/噸和2500元/噸。

尤其在近兩周，玉米價格每噸已上漲了100元左右。上述深圳貿(mào)易商說，目前看來，2600元/噸是國家調(diào)控政策是否出手的一個臨界點，近期玉米價格過快過急的上漲是370萬噸中央儲備玉米投放市場的首要原因。

肉蛋價格的快速上漲導(dǎo)致了作為飼料的玉米價格的上揚。張智先說，豬肉和玉米出廠價格比在6：1時，養(yǎng)殖的利潤達到盈虧臨界點，而當(dāng)前這一比重已經(jīng)到了8.2：1，養(yǎng)殖盈利水平的向好以及生豬存欄量連續(xù)5個月的上升都會拉升對上游玉米的需求。

增加玉米進口

玉米深加工產(chǎn)業(yè)的膨脹，被認為是近兩年玉米供求關(guān)系惡化的主要因素。

張智先說，中國的玉米深加工產(chǎn)業(yè)起步于2000年前后，2003年迎來發(fā)展的小高潮，2006年-2008年因為政策的打壓以及金融危機，行業(yè)表現(xiàn)較為平淡，不過從2009年下半年開始至今，行業(yè)再度進入膨脹期，淀粉、酒精等產(chǎn)品的價格也處于持續(xù)上漲中。

目前中國玉米1.7億噸的年度消費量中，65%來自飼料養(yǎng)殖業(yè)貢獻，35%用于玉米深加工產(chǎn)業(yè)。而在兩年，玉米深加工產(chǎn)業(yè)消耗玉米的比重為30%。

鄭州國家糧食交易中心玉米研究員邱烈金分析，中國未來玉米的增產(chǎn)能力有限，但消費量尤其是工業(yè)消費量的增長會遠超過玉米產(chǎn)量的增長，當(dāng)前中國玉米的供求格局已經(jīng)從過去的寬松過渡到緊平衡，更長時間后，供求將進一步過渡到緊張狀態(tài)，這種背景下，玉米進口的增加成為必然。

事實上，中國去年進口了157萬噸玉米，創(chuàng)歷史新高，首次成為玉米凈進口國。國際上關(guān)于中國玉米進口的猜測頗多，認為中國對玉米的需求可能重塑美國農(nóng)業(yè)。

不過，中國農(nóng)業(yè)部9月21日發(fā)布的《全國種植業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》卻明確提出，“十二五”期間，水稻、小麥和玉米三大糧食作物的自給率都必須達到100%。

張智先預(yù)計，由于美國玉米的到港完稅價格一直高于國產(chǎn)玉米價，今年中國玉米進口主要由中儲糧和中糧等國字號企業(yè)完成，私營企業(yè)并無進口動力。

上述深圳貿(mào)易商說，近期國際大宗商品價格暴跌，美盤的玉米報價也出現(xiàn)大幅下降，當(dāng)前進口玉米與國產(chǎn)玉米到港的價格差已經(jīng)縮小至70-80元人民幣，而在今年4月份，兩者價格差最高達到700多元。

“如果價格差持續(xù)縮小，甚至逆轉(zhuǎn)為進口玉米價格更低，私營貿(mào)易商們也將啟動玉米進口。”上述深圳貿(mào)易商說。