從國(guó)家“三農(nóng)”政策以及穩(wěn)定物價(jià)的大局看，化肥等價(jià)格的下滑符合目前國(guó)家整體利益。然而對(duì)化肥企業(yè)來(lái)說(shuō)則正好相反，現(xiàn)在就可以預(yù)見(jiàn)。新出口關(guān)稅實(shí)施后，許多尿素出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，在我國(guó)產(chǎn)能供大于求的形勢(shì)下，必然會(huì)帶來(lái)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。在高煤價(jià)與化肥低限價(jià)政策擠壓下，以 煙煤為原料的化肥企業(yè)，不排除利潤(rùn)減少?gòu)亩�降低產(chǎn)量的可能性，與政策預(yù)期相違。

　　事實(shí)上，在關(guān)稅政策出來(lái)后，各大化肥企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示了這方面擔(dān)憂。中國(guó)氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)劉淑蘭也認(rèn)為，現(xiàn)在行業(yè)剛有起色，關(guān)稅再做調(diào)整，恐怕國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)和流通商又將喪失信心，影響基本供應(yīng)。

　　化肥行業(yè)的這種特殊性可能迫使政府持一種“有保有壓，壓中有保”的心態(tài)，本質(zhì)是“優(yōu)先國(guó)內(nèi)，平價(jià)供應(yīng)；少量出口，高價(jià)創(chuàng)收”。基于這一理解，中金公司分析師認(rèn)為，如果國(guó)內(nèi)“冬儲(chǔ)”順利展開(kāi)，政府出臺(tái)后續(xù)嚴(yán)厲政策的可能性也不大，出口窗口在明年上半年短期打開(kāi)的可能性仍存在。

　　“從現(xiàn)在反饋回來(lái)情況，出口基本停止，價(jià)格上漲被遏制，政府出臺(tái)這個(gè)政策的預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)初步達(dá)到，以后的政策更多地將會(huì)以心理影響和引導(dǎo)的形式出現(xiàn)。”沈建華認(rèn)為，“這次化肥關(guān)稅調(diào)整政府還是很人性化的，把12月1日到12月31日作為報(bào)關(guān)窗口期，實(shí)際上是給了化肥出口企業(yè)一個(gè)周轉(zhuǎn)和喘息的余地。”

　　另一方面，“價(jià)格上漲看需求，價(jià)格下降看成本”，針對(duì)市面上出現(xiàn)的化肥價(jià)格大幅下調(diào)預(yù)期，眾多業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為可能性不大。一邊是冬儲(chǔ)需求和缺貨現(xiàn)象，一邊是上游價(jià)格成本上升，長(zhǎng)期趨勢(shì)看，化肥價(jià)格還會(huì)上行。

　　為防止因大量出口導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供不應(yīng)求或因出口拉動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格快速上漲，預(yù)計(jì)這種“直接又有效”的化肥產(chǎn)品出口特別關(guān)稅將成為常態(tài)。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在出口特別關(guān)稅成為常態(tài)的情況下，氮肥、磷肥的價(jià)格上漲將受到較大抑制，在行業(yè)成本上行的趨勢(shì)下，整體營(yíng)利能力將呈下滑趨勢(shì)，中小化肥企業(yè)處境會(huì)在“溫飽線”徘徊，相關(guān)的資源或技術(shù)優(yōu)勢(shì)大企業(yè)可以維持超過(guò)行業(yè)平均水平的利潤(rùn)，行業(yè)或?qū)⑦M(jìn)入新一輪的兼并重組、洗牌局面。