經濟日報-中國經濟網編者按：今日，中國人民銀行發布公告表示，為貫徹落實國務院常務會議要求，建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，促進降低小微企業融資成本，中國人民銀行決定從2019年5月15日開始，對聚焦當地、服務縣域的中小銀行，實行較低的優惠存款準備金率。

此前，4月17日，國務院常務會議指出，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，針對融資難融資貴主要集中在民營和小微企業的問題，要將釋放的增量資金用于民營和小微企業貸款。

業內人士認為，中小銀行不同于大型銀行，在資金來源和資金成本仍不具優勢的情況下，持續加大小微信貸業務的投入力度有一定的困難，降低這類機構的存款準備金率不僅能有效釋放增量資源，而且也有助于通過向銀行提供低成本資金來進一步降低企業的融資成本，進而對提升中小銀行服務實體經濟的能力產生積極作用。

央行對中小銀行定向降準 釋放長期資金2800億


今日，中國人民銀行網站發布消息稱，為貫徹落實國務院常務會議要求，建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，促進降低小微企業融資成本，中國人民銀行決定從2019年5月15日開始，對聚焦當地、服務縣域的中小銀行，實行較低的優惠存款準備金率。

中國人民銀行表示，對僅在本縣級行政區域內經營，或在其他縣級行政區域設有分支機構但資產規模小于100億元的農村商業銀行，執行與農村信用社相同檔次的存款準備金率，該檔次目前為8%。約有1000家縣域農商行可以享受該項優惠政策，釋放長期資金約2800億元，全部用于發放民營和小微企業貸款。

據第一財經，中原銀行首席經濟學家、中國國際經濟交流中心學術委員會委員王軍認為，“對中小銀行實行較低存款準備金率”是為了繼續支持小微民營企業發展、緩解其“融資難、融資貴”問題，而采取創新的、定向的、結構性、長期地釋放存量資金的措施，是提高金融有效供給、改善金融供給側效率的有效措施。


國常會要求對中小銀行實行較低存款準備金率

4月17日，國務院常務會議指出，堅持不搞“大水漫灌”，實施好穩健的貨幣政策，靈活運用貨幣政策工具，擴大再貸款、再貼現等工具規模，抓緊建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架，針對融資難融資貴主要集中在民營和小微企業的問題，要將釋放的增量資金用于民營和小微企業貸款。

據《每日經濟新聞》報道，在中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼看來，中小銀行與民營企業和小微企業有著天然的相容性，采取差別化的監管政策，更好地發展中小銀行、增加金融供給主體，有助于填補我國大型金融機構無法或無力顧及的市場，從而優化和完善金融機構體系，改善金融服務不充分、不均衡等狀況，從根本上緩解民營和小微企業融資難、融資貴等問題。

“具體到存款準備金，未來存款準備金率會逐步轉向三檔——大型銀行為一檔，中型銀行為二檔，小型銀行特別是縣域的農信社、農商行為最低的第三檔。”董希淼稱。

中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅也認為，當前，貨幣政策要更加重視解決結構性問題，加大對中小微企業、民營企業發展的金融支持。解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題將會是當前貨幣政策的調控重點。