香港特區政府新聞處22日發布消息說，特區政府準備于29日向立法會提交草案，以建立股價敏感資料法定民事披露制度，提高市場透明度。

特區政府定于24日在憲報刊登《2011年證券及期貨（修訂）條例草案》。這一草案旨在訂明上市法團有責任披露股價敏感資料；容許證券及期貨事務監察委員會（證監會）直接在市場失當行為審裁處提起研訊程序；授權證監會成立投資者教育局。

財經事務及庫務局發言人說：“為股價敏感資料建立法定民事披露制度，有助于推動上市法團持續披露資料，提高市場透明度，促使我們就上市法團的規管制度更貼近其他國際金融中心做法，鞏固香港作為首選集資中心的優勢。”

根據這一草案，上市法團獲知任何股價敏感資料后，須在合理而切實可行范圍內盡快披露有關資料。如果上市法團因內部高級人員疏忽、蓄意或罔顧后果的行為而違反披露資料規定，則該高級人員也違反披露資料規定；如果高級人員沒有采取合理措施確保上市法團有內部監管制度等妥善措施防范這種違規，則該高級人員同樣違反披露資料規定。

如果上市法團及其高級人員違反這一規定，草案建議向他們施加民事制裁，由市場失當行為審裁處處理；證監會運用調查權執法。

財經事務及庫務局發言人說，草案考慮到上市法團權益，讓他們可以保密某些資料，以在確保市場透明和保障上市法團合理權益之間達到平衡。

這一草案還建議證監會可直接在市場失當行為審裁處就股價敏感資料個案提起研訊程序。發言人說：“此舉有助于簡化程序、落實股價敏感資料法定披露規定。”

另外，依據這一草案，證監會將成立跨界別投資者教育局，以提高公眾金融知識水平和理財能力。