國家工商行政管理總局消息,該局出臺關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的若干意見,除法律、行政法規(guī)對公司注冊資本實繳另有規(guī)定的外,其他公司試行注冊資本認(rèn)繳登記制。試行認(rèn)繳登記制后,工商部門登記公司全體股東、[新西蘭注冊公司]發(fā)起人認(rèn)繳的注冊資本或認(rèn)購的股本總額(即公司注冊資本),不登記公司實收資本。同時,放寬注冊資本登記條件,取消注冊資本最低限額。
9月29日,上海楊高路,曾經(jīng)的外高橋保稅區(qū)2號門,已換上“中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)”字樣。中國自貿(mào)區(qū)試驗正式起步。
此前的9月16日,國家工商總局局務(wù)會議審議通過《國家工商行政管理總局關(guān)于支持中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的若干意見》,并于9月26日印發(fā)給上海市工商局貫徹執(zhí)行,同意上海自貿(mào)區(qū)試行新的營業(yè)執(zhí)照方案的批復(fù)。
試點(diǎn)工商登記制度改革優(yōu)化試驗區(qū)營商環(huán)境
試行注冊資本認(rèn)繳登記制
除法律、行政法規(guī)對公司注冊資本實繳另有規(guī)定的外,其他公司試行注冊資本認(rèn)繳登記制。
試行認(rèn)繳登記制后,工商部門登記公司全體股東、發(fā)起人認(rèn)繳的注冊資本或認(rèn)購的股本總額(即公司注冊資本),不登記公司實收資本。公司股東(發(fā)起人)應(yīng)當(dāng)對其認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定,并記載于公司章程。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任;股份有限公司的股東以其認(rèn)購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。公司應(yīng)當(dāng)將股東認(rèn)繳出資額或者發(fā)起人認(rèn)購股份、出資方式、出資期限、繳納情況通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。公司股東(發(fā)起人)對繳納出資情況的真實性、合法性負(fù)責(zé)。
放寬注冊資本登記條件,除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外,取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的規(guī)定,不再限制公司設(shè)立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資額及比例,不再限制公司全體股東(發(fā)起人)的貨幣出資金額占注冊資本的比例,不再規(guī)定公司股東(發(fā)起人)繳足出資的期限。
試行“先照后證”登記制
除法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的企業(yè)登記前置許可事項外,在試驗區(qū)內(nèi)試行“先照后證”登記制度。試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)向工商部門申請登記、取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動;經(jīng)營項目涉及企業(yè)登記前置許可事項的,在取得許可證或者批準(zhǔn)文件后,向工商部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照;申請從事其他許可經(jīng)營項目的,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照及許可證或者批準(zhǔn)文件后,方可從事經(jīng)營活動。
試行年度報告公示制
試驗區(qū)內(nèi)試行將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi),通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報送年度報告,并向社會公示,任何單位和個人均可查詢。企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)。建立經(jīng)營異常名錄制度,通過市場主體信用信息公示系統(tǒng),記載未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè)。[注冊塞舌爾公司]
試行外商投資廣告企業(yè)項目備案制
在試驗區(qū)內(nèi)申請設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的,在試驗區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)申請增加廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)的,以及在試驗區(qū)內(nèi)的外商投資廣告企業(yè)申請設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,不再受現(xiàn)行《外商投資廣告企業(yè)管理規(guī)定》第九條、第十條和第十一條的限制,同時取消對試驗區(qū)內(nèi)外商投資廣告企業(yè)的項目審批和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的審批,改為備案制;試驗區(qū)內(nèi)外商投資廣告企業(yè)設(shè)立后需要更換合營方或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、變更廣告經(jīng)營范圍和變更注冊資本的,無須另行報批,改為備案制,可直接辦理企業(yè)變更登記。
優(yōu)化企業(yè)設(shè)立流程提升試驗區(qū)登記效能
授予試驗區(qū)工商部門外資登記管理權(quán)
試驗區(qū)工商部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)由上海市人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立及備案的外商投資企業(yè)的登記注冊和監(jiān)督管理。
試驗區(qū)內(nèi)實行企業(yè)設(shè)立“一口受理”
支持試驗區(qū)工商部門按照上海市人民政府的要求,企業(yè)設(shè)立可以通過電子數(shù)據(jù)交換或者現(xiàn)場辦理的方式申報材料,由工商部門統(tǒng)一接收申請人向各職能部門提交的申請材料,統(tǒng)一送達(dá)許可決定、備案文書和相關(guān)證照。
試行新的營業(yè)執(zhí)照樣式
除農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照以外,將其他各類企業(yè)營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一成一種樣式。
轉(zhuǎn)變市場主體監(jiān)管方式維護(hù)試驗區(qū)市場秩序
強(qiáng)化信用信息公示,完善信用約束機(jī)制
建立以工商部門經(jīng)濟(jì)戶籍庫為基礎(chǔ)的市場主體信用信息公示系統(tǒng),推動社會誠信體系建設(shè)。工商部門通過系統(tǒng)公示市場主體登記、備案、監(jiān)管信息。企業(yè)按照規(guī)定通過系統(tǒng)公示年度報告、獲得資質(zhì)資格的許可信息,工商部門可以對年度報告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。對被載入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)、有違法記錄的市場主體及其相關(guān)責(zé)任人,工商部門采取有針對性的信用監(jiān)管措施。
創(chuàng)新市場主體監(jiān)管方式,提升行政執(zhí)法水平[注冊薩摩亞公司]
強(qiáng)化工商部門市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能作用,探索建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的市場主體監(jiān)管方式。強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管部門分工明確、溝通順暢、齊抓共管的工作格局,增強(qiáng)監(jiān)管合力,提升監(jiān)管效能,共同營造統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序的市場環(huán)境。