來自阜南縣方集鎮(zhèn)的一位陳姓村民向記者表示，阜南縣與淮濱縣雖因洪河而相隔，但兩地來往卻頗為頻繁，“我們這很多男孩娶的是淮濱媳婦，也有很多阜南的女孩嫁到了淮濱。”小陳告訴記者，不僅如此，由于方集鎮(zhèn)距離阜南縣城有幾十公里，而距離淮濱縣城僅有幾公里，當(dāng)?shù)睾芏嗌虘舳荚敢獾交礊I進(jìn)貨，但由于大橋不通，他們走親戚、進(jìn)貨都不得不擺渡、坐船，遇上天氣不好或者風(fēng)浪較大時(shí)，整個(gè)船都搖搖晃晃，很是危險(xiǎn)。

72歲的淮濱縣固城鄉(xiāng)趙灣村村民黃玉田也在接受新華社記者采訪時(shí)說，由于趙灣村離方集鎮(zhèn)的集市只有幾里路，但距離固城鄉(xiāng)集市卻有幾十里，他們每次趕集都得擺渡過河前往阜南縣境內(nèi)。但擺渡很不方便，澇時(shí)水大不敢擺，旱時(shí)水又太淺，船過不去。

已經(jīng)在洪河上為兩地居民擺渡多年的艄公張具頂說，作為淮河上的最大支流，整個(gè)洪河能輻射洪河兩岸12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牽涉到幾十萬人的出行。每天，上萬人要往來于阜南與淮濱之間。

鄉(xiāng)村公路“找錢難”

最終，因淮濱縣財(cái)政資金緊張，造成了已經(jīng)修好6年的方集洪河大橋不能為兩地居民出行提供便利。

根據(jù)淮濱縣交通運(yùn)輸局的解釋，修建該連接線公路工程，概算投資共需3380萬元，其中包括道路工程2504萬元、征地拆遷876萬元，目前，淮濱縣所做的，仍是在積極爭取河南省交通運(yùn)輸廳按照省際邊界連接線二級公路標(biāo)準(zhǔn)，給予淮濱縣特殊照顧，并提高相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，為該連接線安排投資2504萬元，淮濱縣則配套解決征地拆遷所需的876萬元。

本報(bào)記者查詢發(fā)現(xiàn)，[南京瑞豐注冊香港公司]與3000多萬元難倒淮濱縣相對應(yīng)的，卻是河南動(dòng)輒幾十億元的高速公路投資。

以河南中原高速股份有限公司正在建設(shè)的新鄭機(jī)場至少林寺高速公路項(xiàng)目為例，根據(jù)該公司2011年11月16日的一份公告，中原高速將投資28.96億元，修建這段全長約39.25公里的高速公路，平均每公里造價(jià)高達(dá)7377.54萬元。

但與此同時(shí)，每公里造價(jià)僅幾十萬元的鄉(xiāng)村公路，卻頻頻遭遇“找錢難”。

在位于河南省鶴壁市的浚縣，由于該縣財(cái)政收入不富余，村集體經(jīng)濟(jì)收入微薄，該縣迄今仍有部分鄉(xiāng)村公路不能及時(shí)修建，影響到群眾出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

而在河南周口市的西華縣，部分鄉(xiāng)村公路因缺少資金修建，形成了很多坑坑洼洼的“半拉子”工程，部分客車走在這些路段，左右顛簸，幾欲傾翻。

交通運(yùn)輸部副部長馮正霖也在今年7月召開的全國農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理會議上指出，雖然目前全國的農(nóng)村公路總里程已經(jīng)達(dá)到353.7萬公里，但與貸款修路、收費(fèi)還貸的高速公路建設(shè)模式不同，2011年，全國農(nóng)村公路建設(shè)完成投資中只有3.23%來自銀行貸款，鄉(xiāng)村公路的建設(shè)投資主要依賴各級政府投入。

融資渠道的匱乏，正在讓鄉(xiāng)村公路面臨愈演愈烈的找錢難題。

根據(jù)《河南省公路水路交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，河南省計(jì)劃在“十二五”時(shí)期，在現(xiàn)有的22萬公里的農(nóng)村公路基礎(chǔ)上，繼續(xù)投資365億元，新改建4萬公里，但對于上述資金的籌措，河南省并未給出明確答案。