一季度以來的頹勢，讓各級政府不得不想盡辦法保障財政收入的增長。

財政部近日發布的2012年稅收分析顯示，1-3月全國稅收總收入增長10.3%，比去年同期增速回落22.1個百分點，為近三年同期最低，主體稅種收入增速全線回落。與此同時，不少地方政府也正在忙著展示他們來之不易的財政收入“開門紅”。[注冊巴拿馬公司]

來之不易的“開門紅”

廣西就是宣稱實現開門紅的地區之一，官方發布的廣西一季度財政收支情況顯示，財政收入同比增長16.8%。這一收入增幅比去年同期回落10.4個百分點，當地政府也并不掩飾這一收入增速實現的困難程度。

3月初，廣西財政廳就專門印發了文件，要求當地財政部門盡快將本市收入任務分解落實到所轄縣（市）和財稅部門，并報送自治區財政廳備案，而這一工作比往年提前了近4個月。

此外，廣西財政廳甚至重新修訂了《廣西壯族自治區財政收入增長獎勵辦法》，著重從稅收收入增長和財政收入跨越臺階兩方面對各地級市、縣（市）分別給予獎勵。

同樣宣稱實現“開門紅”的還有河南鄭州。鄭州市中原區區委書記、區長甚至親自到企業調研，督促收入。鄭州惠濟區則是聯合多個部門，建立部門聯動的綜合治稅機制，由人大牽頭成立耕地占用稅清查小組，成員有財政、稅務、公安、國土等單位，加大清繳力度。

傳統意義上不受重視的小稅種也受到重視，在鄭州市的相關文件中，明確指出金水區、高新區抓大不放小，在對重點稅源項目、重點行業加強監控的同時，從各項小稅入手，加大耕地占用稅、契稅征收力度，確保應收盡收。一些地區甚至調整了企業所得稅征收時間，改過去按季征收調整為按月征收。

一系列強化征管措施之下，鄭州市財政收入增速持續下滑局面逐步扭轉，實現了首季“開門紅”，財政收入同比增長18.51%， 僅3月29日-31日，財政收入督導工作開展三天內，完成公共財政預算收入20.14億元。

事實上，不僅僅宣稱實現收入“開門紅”的地區，收入增長不太理想的地區同樣也在想盡辦法力保財政收入的增長。[注冊加拿大公司]

江蘇地稅系統一位人士告訴《華夏時報》記者，他們今年必須完成任務，其辦法包括加強征管、稅收稽查、找重點稅源企業配合等等，而近來他就一直在忙著這方面的工作。

福建國稅系統情況同樣如此，福建一個地級市的國稅系統人士告訴本報記者，近來他們經常加班加點，每周六都要下企業收稅。

據報道，北京財政局向區縣下發指令，要想辦法創收，改寫一季度慘淡的財政收入。長期從事稅收籌劃工作的郭偉則告訴記者，他了解到一些地區甚至要求當地企業必須按照盈利百分之十定率征收企業所得稅。

經濟增速下滑困境

各級財稅部門不得不面對一個殘酷的現實，即使想盡辦法力保收入增長，在經濟增速下滑的背景下，收入增速下滑似乎已成必然。財政部分析指出，財政收入增幅明顯回落的首要原因是經濟增長放緩。

一季度，我國國內生產總值增長8.1%，連續第四個季度增速回落。分細項看，1-2月規模以上工業增加值增長11.4%，比去年同期增速回落2.7個百分點，1-2月規模以上工業企業實現利潤同比下降5.2%，比去年同期增速回落39.5個百分點，即使環比也出現明顯回落。

表現在財政收入領域，大致以工業增加值和商業增加值為稅基的主體稅種增值稅增速明顯下降，僅增長5.4%，相比去年同期的23.2%，大幅回落17.8個百分點。[注冊安圭拉公司]

微觀層面則是各地稅務部門稅收收入的減少。以前述江蘇地稅部門人士所在的科室為例，計劃內的正常月收入應該有8000萬的收入，結果一季度只有1.76億。

郭偉則告訴記者，從近期他在廣州、深圳、浙江等地了解的情況看，當地企業經營狀況確實不好，對于一些確實沒有利潤、經營困難的企業主，地方政府一些加強征管的手段也大打折扣。

另一方面，持續的房地產調控讓依靠建筑業的地稅部門大受影響。而與房地產相關的稅種收入同比下降明顯。

數據顯示，1-2月商品房銷售額同比下降20.9%，比去年同期增速回落48.3個百分點，使得房地產營業稅收入大幅下降。房地產營業稅同比減少197億元，下降17.5%。而與房地產相關的地方小稅種契稅同比減少105億元，下降13.6%。

郭偉表示，正是由于房地產領域的持續調控，去年一些地方政府已經開始加強企業所得稅等領域的征管，甚至將今年一、二月份的收入計入去年，今年經濟情況不好的情況下稅務部門加強征管的效果也受到影響。