一個(gè)外地人到香港呆上幾天，“購(gòu)物天堂”是一個(gè)深刻感受，另一個(gè)難忘的感受就是“彈丸之地”的香港，交通卻十分順暢。“不堵車(chē)是交通最大的人性化。”香港人如是說(shuō)。

　　九成市民公共交通出行

　　香港總面積1070平方公里，80%以上都是山地，總?cè)丝诔�過(guò)700萬(wàn)，根據(jù)香港政府2010年年報(bào)，香港公路全長(zhǎng)2076公里。2011年，香港私家車(chē)加上政府車(chē)輛以及其他公共交通車(chē)輛，共計(jì)630281輛。[注冊(cè)香港公司]計(jì)算起來(lái)，人均道路不足0.3米，每公里道路承載車(chē)輛數(shù)高達(dá)303輛。　

　　所以，毫無(wú)疑問(wèn)，香港的人口和車(chē)輛密度均居世界城市前列。

　　可是，在香港，即使在高峰時(shí)段，香港也一般不會(huì)大堵車(chē)；即使在繁華的商業(yè)中心，交通也秩序井然；在香港，很少見(jiàn)到四車(chē)道以上的馬路，大部分公路都只是兩車(chē)道，大多數(shù)都是單行線，香港道路雖窄，層次分明，空中交通非常發(fā)達(dá)，雙層路、回轉(zhuǎn)線、高架橋比比皆是。

　　香港交通為何絕大部分時(shí)間保持暢通？[注冊(cè)香港公司]首先，這與市民對(duì)公共交通工具的使用密不可分。根據(jù)香港運(yùn)輸署統(tǒng)計(jì)的最新數(shù)據(jù)顯示，香港約有九成市民使用公共交通工具出行，其比例為全世界第一。

　　香港運(yùn)輸署統(tǒng)計(jì)顯示：2010年年底，香港平均每天公共交通乘客人數(shù)為1160萬(wàn)人次。其中，鐵路每日載客量占公共運(yùn)輸總載客量約36%；其他陸路交通工具主要包括專(zhuān)營(yíng)巴士、公共小型巴士、的士和非專(zhuān)營(yíng)的居民巴士等，占公共交通總客運(yùn)量的60%。香港巴士由大地產(chǎn)商控制。九巴的背后是新鴻基，城巴、新巴的背后是新世界。地產(chǎn)商負(fù)責(zé)專(zhuān)營(yíng)巴士就是為了使公共交通配套和自己的住宅、商業(yè)物業(yè)結(jié)合起來(lái)。為了爭(zhēng)奪客源，打折優(yōu)惠活動(dòng)不斷，受益的是市民。

　　值得一提的是，香港鐵路交通系統(tǒng)很發(fā)達(dá)，路線全長(zhǎng)約240公里，由地鐵、輕鐵、機(jī)場(chǎng)快線等行車(chē)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，總共152個(gè)站點(diǎn)。港鐵有13個(gè)換乘站，9個(gè)可以實(shí)現(xiàn)同月臺(tái)換乘，換乘時(shí)間大概只需15秒鐘。而且每個(gè)地鐵站外就是一個(gè)公交中心，大量公交線路接駁，市民通常只需要倒一趟巴士就能坐上地鐵。香港運(yùn)輸署表示，在未來(lái)的交通規(guī)劃中，鐵路依然是政府發(fā)展的重中之重。香港將在鐵路沿線地區(qū)進(jìn)行密集發(fā)展，方便集中在這些地區(qū)居住和工作的市民步行至鐵路車(chē)站。

　　交通規(guī)劃可延續(xù)性發(fā)展

　　當(dāng)然，香港交通順暢，不只是因?yàn)橛型晟贫�人性化的陸路公共交通、有發(fā)達(dá)的地鐵網(wǎng)絡(luò)，還因?yàn)槌鞘幸?guī)劃做得好。確切地說(shuō)，香港城市整體運(yùn)輸研究規(guī)劃最為重要的一項(xiàng)原則就是，任何一塊土地的城市建設(shè)發(fā)展容量都必須以交通容量為上限。香港政府要求“城市規(guī)劃必須執(zhí)行可延續(xù)性發(fā)展的概念”，交通規(guī)劃可持續(xù)規(guī)劃期限為40年。

　　舉例來(lái)說(shuō)，[注冊(cè)香港公司]在香港如果某地的所有交通方式加起來(lái)所能容納的交通流量為每天10萬(wàn)人次，那周邊的房產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須在10萬(wàn)人以?xún)?nèi)。這與內(nèi)地一些急于發(fā)展房地產(chǎn)、搞大開(kāi)發(fā)大建設(shè)的城市在態(tài)度上截然不同。

　　眾所周知，香港可供利用的土地面積有限，為了榨取每一塊土地的最大利用價(jià)值，必然會(huì)將城市規(guī)劃做到最好。[注冊(cè)香港公司]與人居密切相關(guān)的交通問(wèn)題，自然是考慮重點(diǎn)。香港政府并不將公共交通作為福利事業(yè)，而是將其經(jīng)營(yíng)權(quán)交給私人公司，地產(chǎn)商往往身兼提供公共交通服務(wù)一職，利用公共交通為自己的產(chǎn)業(yè)增值，公共交通本身也成為利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。政府則制定條例，規(guī)范行為，保證提供必要的公共服務(wù)。在各方互相倚重和配合的前提下，香港的公共交通得以良性循環(huán)發(fā)展。

　　市民有出行方便的權(quán)利

　　“香港政府與地產(chǎn)商、發(fā)展商的關(guān)系包含了3個(gè)方面：市場(chǎng)、監(jiān)督和監(jiān)管。”香港大學(xué)城市規(guī)劃系陳振光說(shuō)，[注冊(cè)香港公司]“在市場(chǎng)化運(yùn)作中，政府首先充當(dāng)監(jiān)督者的角色，以保證公平交易，發(fā)揮適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督角色；而‘監(jiān)管’這個(gè)詞的意思比‘監(jiān)督’更嚴(yán)肅和有力，描述政府更為強(qiáng)勢(shì)的監(jiān)管行為。三者相互作用、相輔相成。”

　　為了治理堵車(chē)，香港運(yùn)輸署除了鼓勵(lì)市民利用公共交通，打造鐵路網(wǎng)為主、公交線為輔的生活圈、交通基礎(chǔ)建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃外，還通過(guò)財(cái)政措施控制汽車(chē)增長(zhǎng)，靈活適時(shí)的交通管制等。“一個(gè)正常社會(huì)的市民，必須擁有出行的權(quán)利和方便。而政府的責(zé)任就是保證每一個(gè)市民生活都能維持一定的水準(zhǔn)。在交通問(wèn)題上，香港政府近年來(lái)做到了這一點(diǎn)。”香港交通規(guī)劃專(zhuān)家黃良會(huì)說(shuō)。