中國科學院日前首次發布了中國各地區的國內生產總值（GDP）質量內涵與排序報告，北京位于中國各地區GDP質量排行的第一位，上海、浙江、天津和江蘇分列中國各地區GDP質量排行榜的第二到第五位。

　　這份報告名為《中國科學發展報告2011》，由中科院交叉科學中心唐山科學發展研究院編纂。該報告系統介紹了GDP的產生歷史、應用現狀、優勢與局限，以及世界各國對于GDP的評價。報告通過數量維（發展度）、質量維（協調度）和時間維（持續度）三者本質疊加的最大化構成了“GDP質量指數”，并把各地區GDP的質量排序與國家統計局公布的GDP數量排序進行了分析比對。

　　報告顯示，全國各省、自治區、直轄市的GDP質量排序中居于前10名的依次是：北京、上海、浙江、天津、江蘇、廣東、福建、山東、遼寧、海南。居于后10名的依次是：江西、湖南、山西、廣西、云南、新疆、青海、貴州、甘肅、寧夏。

　　報告主編、國務院參事牛文元說，不盲目崇拜GDP，也不能盲目拋棄GDP。科學認識GDP的核心是不斷追求理性高效、少用資源、少犧牲環境，綜合降低自然成本、生產成本、社會成本和制度成本的“品質好的GDP”。

　　報告還從空間結構、發展結構、產業結構、能源結構、人才結構、社會結構6個方面系統闡述了中國發展方式轉變與結構調整的目標、方向、任務和相應的戰略舉措，并提出了結構調整的6大均衡目標。

　　在科學發展的理念下，經濟增長比拼的就是質量和效益。在經濟發展質量上，國家統計局網站上此前公布了中國統計學會撰寫的《綜合發展指數研究》報告。其中所說的“綜合發展指數”便是根據科學發展觀的要求，綜合了經濟發展、民生改善、社會發展、生態建設、科技創新等因素。在這個新指數中，北京從2001年到2009年同樣高居榜首，領先第二名十多個百分點。

　　專家解讀

　　北京：主動“減速” 堅決“調轉”

　　在上半年全國各地區GDP增速排行中，北京以8%排名倒數第一。而在GDP質量排行中，北京名列第一。

　　“第一”和“倒數第一”，在專家看來，字面意思雖然矛盾，但實際并不矛盾。

　　GDP增長速度，一種情況是“心有余而力不足”。還有一種情況，是“行有余力而不為”，即為主動調控。北京屬于后者。北京市社科院副院長趙弘認為，今年上半年，北京GDP增速倒數第一，是北京主動“減速”、堅決“調轉”的結果。這個“調轉”，換來的是GDP質量排行的第一。

　　“北京經過幾年的結構調整，產業結構不斷優化，已經體現出國際大都市產業結構的特征。”趙弘說，在今年，北京調結構、促發展的方向愈加明朗——房地產，多年來占據著北京市投資的半壁江山，但今年北京積極貫徹住房調控政策，是全國第一個把房價調控目標定位為“穩中有降”的地區；汽車消費對于GDP的貢獻率曾達到60%以上，但為了城市的可持續發展，北京推行了限購政策；首鋼，曾是全市重工業最為重要的引擎，但為了緩解資源、環境矛盾，北京實施了首鋼搬遷調整，鋼鐵主流程全面停產。

　　初步統計，今年上半年，北京僅因為對樓市、車市的限購和首鋼停產，就影響GDP增速近2個百分點。而早在制定“十二五”規劃時，北京就把五年年均增速審慎確定為8%，在全國31個省區市中最低。這是北京貫徹科學發展觀、把握發展階段的主動選擇。

　　趙弘認為，主動調控意味著北京必須舍棄一些曾經的經濟增長支柱，如房、車、鋼鐵。但“舍”是為了更好地“得”——向高端引領、創新驅動、綠色發展轉變。通過優化，北京的產業結構與人才、智力等資源優勢契合度更高，從以往依靠能耗投入，轉變為依靠科技和文化創新，北京的經濟發展更加趨向于速度、質量和效益相協調的發展軌道。