世界銀行等援助或貸款的17個項目在運行過程中，財務報表存在重大問題。昨日，審計署發布“102個國外貸援款項目2010年度公證審計結果”。審計發現，涉及鐵路的項目比較多，8條鐵路存在挪用或滯留項目資金等問題。

17個項目虛開會議費等

審計署對由中央單位執行或組織執行的102個國外貸款項目2009年財務支出和項目執行情況進行了審計，其中包括26個貸款項目和76個贈款或援助項目。其中，世界銀行項目49個、亞洲開發銀行項目12個、聯合國開發計劃署項目37個、英國國際發展部項目4個。這些項目涉及農業、能源、交通、教育、衛生等領域，計劃投資總額折合人民幣2897.67億元，其中協議利用外資額折合人民幣385.82億元。

審計發現，17個項目存在對財務報表產生重大影響的問題，審計署出具了“保留意見”或“拒絕表示意見”審計報告。存在的問題包括挪用或滯留資金、虛開賬戶、超標或虛開會議費等多種問題。

其中，有16個項目中存在虛列支出或支出證據不足、支出不符合項目規定、采購方式不符合項目規定、提款報賬申請與實際活動不符、財務報表數據不真實等問題，對被審計單位財務報表或項目特定目的財務報表產生重大影響，審計機關出具了“保留意見”報告。發現3起重大案件線索

50個項目存在不符合法規或貸援款協定要求、內部控制缺陷等問題，但未對被審計單位財務報表或項目特定目的的財務報表造成重大影響，出具了“無保留意見”報告。

其中，有7個項目涉及的地方財政部門或項目單位違規挪用、滯留項目資金2.19億元，占項目總數的6.86%。此外，審計還發現3起重大違法違紀案件線索，已依法移送有關部門處理。

多數問題已經整改到位

對上述問題，審計機關已依法出具了審計報告，提出了審計建議。

據了解，截至2010年12月底，出具保留意見報告的16個項目和出具拒絕表示意見的1個項目的執行單位均已接受審計意見，對報表進行了調整。存在違反國家法規、貸援款協定問題和內部控制缺陷的50個項目的執行單位也積極采取措施整改，并加強了項目管理。