在5月份CPI等經濟數據披露五個小時后,6月14日15時18分,央行即宣布從2011年6月20日起,上調存款類金融機構存款準備金率0.5個百分點。這是央行年內第6次上調存款準備金率,也是自2010年1月以來的第12次上調法定存款準備金率。至此,大型金融機構存款準備金率達到21.5%的歷史高位,中小金融機構也將達到18%。
截至5月末,人民幣存款余額為76.73萬億元,據此測算,本次提準將凍結資金大約3800億元。
中國國際經濟交流中心研究員王軍認為,提準在意料之中。因為6月到期央票數量很大,且物價仍在高位,央行為回收流動性繼續動用數量工具,但沒有采用預期中的加息,也表明在目前經濟平穩回落的趨勢下,央行對加息的謹慎態度。
記者查證,6月到期央票和正回購數量高達6010億元,較5月的5490億元環比增加近一成。
廣發證券首席宏觀經濟學家崔永認為,目前貿易順差保持高位,外部資金涌入壓力相對較大,在此情況下有必要繼續上調準備金率,以對沖新增外匯占款。他預計,未來提準仍取決于外匯占款情況,如果每月外匯占款依然維持3000-4000億元,那么每月一次的頻率還將保持。
“數量調控要有度,我認為(存款準備金率)不能超過22%,商業銀行還需要一定的流動性。”國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪稍早時表示。
央行官網13日發布的其貨幣政策司官員的獲獎論文認為,當前我國實現準備金稅最大化的最優準備金率為23%左右。
陳東琪稱,無限提高存款準備金率,不僅會大幅度提高央行調控成本,也會不合理地限制商業銀行正常流動性,抑制經濟持續增長,更會造成資金數量配置雙軌化和利率的雙軌化,嚴重降低資金使用效率。
在央行宣布上調存款準備金率后,幾乎所有的業界專家都認為,這說明5月外匯占款數量仍然是居高難下,初步測算應在4000億元左右。同時,在CPI高企和負利率加劇的情況下,加息的壓力絲毫不會減輕,因為加息才是治理通脹最有效的工具。他們普遍預計,再次加息的時點可能就在6月底或7月初。
但崔永預計,目前加息可能會被推后,且未來加息的概率肯定會越來越小。他的理由是,加息主要是應對需求拉動型的通脹,而目前物價創新高是由供給造成的,在此情況下,利率政策一般不會對此回應。
另外,從公開市場操作情況看,1年期央票持續維持地量,且已連續4周實現凈投放,似也表明央行希望保持利率穩定。
中銀國際首席經濟學家曹遠征表示,提準對加息有替代作用,收緊流動性后市場利率就會攀升,預計未來還有加息的可能性。
陳東琪則建議,下一步應該減少存款準備金率工具的使用,適當加大利率工具的使用,用提高利率的辦法控制貨幣需求最有效,也最公平。