《意見(jiàn)》要求

1建立商業(yè)預(yù)付卡購(gòu)卡實(shí)名登記制度

對(duì)于購(gòu)買(mǎi)記名商業(yè)預(yù)付卡和一次性購(gòu)買(mǎi)1萬(wàn)元（含）以上不記名商業(yè)預(yù)付卡的單位或個(gè)人，由發(fā)卡人進(jìn)行實(shí)名登記。

2實(shí)施商業(yè)預(yù)付卡非現(xiàn)金購(gòu)卡制度

單位一次性購(gòu)卡金額達(dá)5000元（含）以上或個(gè)人一次性購(gòu)卡金額達(dá)5萬(wàn)元（含）以上的，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)買(mǎi)，不得使用現(xiàn)金；使用轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)卡的，發(fā)卡人要對(duì)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入賬戶(hù)名稱(chēng)、賬號(hào)、金額等進(jìn)行逐筆登記。

3實(shí)行商業(yè)預(yù)付卡限額發(fā)行制度

不記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過(guò)1000元，記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過(guò)5000元。

網(wǎng)友熱議

若不對(duì)使用人實(shí)名購(gòu)物卡監(jiān)管難實(shí)現(xiàn)

中國(guó)人民銀行等七部門(mén)在《意見(jiàn)》中指出，近年來(lái)，商業(yè)預(yù)付卡市場(chǎng)存在監(jiān)管不嚴(yán)、違反財(cái)務(wù)紀(jì)律、缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、公款消費(fèi)和收卡受賄等突出問(wèn)題，嚴(yán)重?cái)_亂了稅收和財(cái)務(wù)管理秩序，助長(zhǎng)了腐敗行為。

《意見(jiàn)》:嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中收購(gòu)物卡

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)禁國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)活動(dòng)中收受任何形式的商業(yè)預(yù)付卡。凡收受商業(yè)預(yù)付卡又不按規(guī)定及時(shí)上交的，以收受同等數(shù)額的現(xiàn)金論處。對(duì)涉嫌受賄的，依法嚴(yán)肅查處。

《意見(jiàn)》要求進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，加大執(zhí)法力度。一是建立商業(yè)預(yù)付卡購(gòu)卡實(shí)名登記制度。二是實(shí)施商業(yè)預(yù)付卡非現(xiàn)金購(gòu)卡制度。三是實(shí)行商業(yè)預(yù)付卡限額發(fā)行制度。

網(wǎng)友：購(gòu)物卡記名線定在1000元難起實(shí)際效果

《意見(jiàn)》公布后，引起網(wǎng)友廣泛討論，網(wǎng)友認(rèn)為《意見(jiàn)》出發(fā)點(diǎn)好，但是購(gòu)卡人實(shí)名而不對(duì)用卡人實(shí)名，難以治本。北京網(wǎng)友稱(chēng)：“甲實(shí)名制買(mǎi)的卡送乙，乙也可以去買(mǎi)東西啊，實(shí)名制有什么用？”有網(wǎng)友認(rèn)為，超市購(gòu)物卡本來(lái)就很少超過(guò)1000元的，《意見(jiàn)》中的記名線定在了1000元，似乎難起到實(shí)際效果。

連線本地·商業(yè)機(jī)構(gòu)

購(gòu)物卡消費(fèi)占廣州大商場(chǎng)銷(xiāo)售近三成

昨日，記者走訪廣州多家商場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡十分簡(jiǎn)單，基本不需要任何工本費(fèi)，工作人員對(duì)辦卡者的姓名身份以及購(gòu)物卡的用途一概不問(wèn)。在天河路某大型百貨服務(wù)中心，服務(wù)人員說(shuō)，買(mǎi)卡不需要任何證件，不論單位還是個(gè)人都可以買(mǎi)，而且買(mǎi)1000元卡送10元現(xiàn)金券�，F(xiàn)場(chǎng)買(mǎi)卡的人告訴記者，單位逢年過(guò)節(jié)的福利都是發(fā)卡，這次買(mǎi)卡是端午節(jié)的福利。

客戶(hù)不愿轉(zhuǎn)賬可分幾筆付款

有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，之前購(gòu)物卡被禁止過(guò)一段時(shí)間，但后來(lái)又借其他名義重出江湖，因?yàn)椤斑@的確是一種很好的營(yíng)銷(xiāo)手段”。有數(shù)據(jù)顯示，廣州本土部分百貨企業(yè)中，購(gòu)物卡(券)帶來(lái)的銷(xiāo)售額已經(jīng)占據(jù)了商家年度總銷(xiāo)售額的20%~30%。

《通知》要求單位一次性購(gòu)卡金額達(dá)5000元（含）以上或個(gè)人一次性購(gòu)卡金額達(dá)5萬(wàn)元（含）以上的，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式購(gòu)買(mǎi)，不得使用現(xiàn)金。對(duì)此，有商家表示，如果客戶(hù)不愿意轉(zhuǎn)賬，那分幾筆每一筆都小于要求的數(shù)目�！翱傊�，還是有辦法規(guī)避。”

不記名購(gòu)物卡有效期不少于3年

《通知》要求，為防止發(fā)卡人無(wú)償占有卡內(nèi)殘值，方便持卡人使用，記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期，不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對(duì)于超過(guò)有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。

但記者了解到，目前在廣州商家發(fā)行的購(gòu)物卡多是1~2年的時(shí)效，而且往往過(guò)期一段時(shí)間后就作廢。不過(guò)，廣州多家商場(chǎng)昨日均表示，將按照政府部門(mén)的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

連線本地·企事業(yè)單位

用購(gòu)物卡代發(fā)工資 逃稅情況可能消失

昨日，記者采訪多位企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，他們坦承“逢年過(guò)節(jié)向職工發(fā)福利，過(guò)去發(fā)實(shí)物總是眾口難調(diào)，現(xiàn)在發(fā)消費(fèi)卡靈活省事”。有企業(yè)的負(fù)責(zé)人還向記者透露，不僅是職工福利，企業(yè)與供應(yīng)商、政府部門(mén)聯(lián)絡(luò)感情時(shí)，也很流行送消費(fèi)卡。

今后難用購(gòu)物卡補(bǔ)貼之名逃稅

之前曾有報(bào)道稱(chēng)，購(gòu)物卡成企事業(yè)單位新寵，用于沖抵收入減少納稅。某國(guó)有銀行的員工小婷（化名）告訴記者，她入職3年，逢年過(guò)節(jié)單位都會(huì)發(fā)購(gòu)物卡，一次100元到300元不等，一年下來(lái)總共七八百元。

小婷分析，新規(guī)定主要打擊洗錢(qián)以及逃稅的行為�！胺缸锓肿硬赜写罅亢阱X(qián)，他們以往可以用現(xiàn)金批量購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡，以此把黑錢(qián)洗白�！绷硗�，一些公司以補(bǔ)貼或津貼等形式，給員工發(fā)購(gòu)物卡替代工資�！耙�?yàn)檠a(bǔ)貼或津貼不用計(jì)稅，公司此舉等于為員工偷逃個(gè)人所得稅。今后大額購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，做賬時(shí)不得不寫(xiě)清楚這筆錢(qián)的流向是發(fā)卡者，無(wú)法再以補(bǔ)貼之名逃稅�！�

羊城通卡今后或能報(bào)失退余額

另外，之前有不少家長(zhǎng)提出：“羊城通學(xué)生卡遺失補(bǔ)辦不退余額 ，什么時(shí)候才可實(shí)現(xiàn)掛失呢？”昨日記者致電羊城通公司，該公司表示， 如果羊城通卡符合國(guó)務(wù)院要求實(shí)名制卡管理的相關(guān)規(guī)定，就會(huì)執(zhí)行新規(guī)定。這意味著，羊城通卡今后或能報(bào)失退余額。