國土資源部近日批復的《秦皇島市旅游產業用地改革試點方案》指出，要探索旅游產業有關用地分類管理政策，探索農民利用集體土地參與旅游開發、分享收益的模式。

　　方案明確，對符合規劃、用地面積較小、[英國公司注冊]不涉及占用耕地的鄉村旅游用地，探索實施差別化用地管理方式。方案提出，要建立健全政府、旅游開發者、土地所有權、土地使用權人的收益分配機制，讓農民“不失地，不失業，不失居”。對依法批準的農村集體建設用地，在嚴格監管的前提下，探索集體經濟組織和農民自主開發旅游項目，或采取入股、聯營、租賃等方式參與旅游開發經營。依照依法自愿有償的原則，在不改變所有權、用途和不破壞耕作層的前提下，鼓勵農村集體和農民以多種方式利用集體土地參與旅游項目開發。落實節約優先戰略，探索促進旅游產業轉型升級的用地政策，探索旅游產業發展與城鎮發展、[英國注冊公司]新農村建設相互促進、相互融合的新模式。

　　秦皇島市旅游產業用地改革試點期限為2013年至2018年，分3個階段實施。