雖然政府部門一再加強(qiáng)對乳業(yè)檢測監(jiān)管力度，但是乳業(yè)問題依舊頻發(fā)，今年以來，國內(nèi)三大乳企蒙牛(02319.HK)、[注冊新西蘭公司]伊利(600887.SH)、光明乳業(yè)[9.21 0.33% 股吧 研報](600597.SH)均爆出食品安全問題。

為何檢測力度加強(qiáng)，問題卻依舊頻發(fā)？多位專家表示，乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、安全體系不健全才是禍因。

今年以來，乳業(yè)問題依舊頻發(fā)，伊利“汞異常事件”，蒙牛“篡改日期事件”，光明乳業(yè)也不例外。雖然光明乳業(yè)總裁郭本恒抱怨檢測力度空前，但是光明乳業(yè)今年依舊爆出牛奶中混入堿水事件。西部乳業(yè)協(xié)會魏榮祿告訴《第一財經(jīng)日報》，光明乳業(yè)在各大乳企中算是做得較好的，其他乳企問題可能更多，政府部門也不敢放松對乳業(yè)的監(jiān)管，只能一味增加檢測力度。

今年乳業(yè)行情不佳也加重了問題爆發(fā)的頻次。以蒙牛乳業(yè)[23.70 0.64%]為例，蒙牛中報顯示，上半年收入183.6億元，同比下降1.2%；股東應(yīng)占溢利6.447億元，同比大降18.4%。在增速放緩，銷售增長乏力的情況下，蒙牛在浙江爆出業(yè)務(wù)人員篡改生產(chǎn)日期事件。“今年乳業(yè)成本居高不下，銷售下滑，企業(yè)壓縮成本的情況下也極易導(dǎo)致問題頻發(fā)。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮向記者表示。

不過，高頻次檢測并不能杜絕或者很好控制乳業(yè)安全問題。專家表示，乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，安全體系不健全是問題根本。

魏榮祿告訴記者，目前，我國牛奶行業(yè)只有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，這部分標(biāo)準(zhǔn)本身就不夠完善。而國際上，完善的牛奶行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括三個方面，除了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)外，還有專業(yè)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)，這兩塊標(biāo)準(zhǔn)在我國都沒有。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，沒有規(guī)范的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)，就很難把控好生產(chǎn)源頭。此前，光明乳業(yè)優(yōu)倍牛奶混入燒堿事件即發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，光明乳業(yè)雖然在第一時間召回產(chǎn)品并發(fā)表致歉聲明，不過，如果能夠在生產(chǎn)環(huán)節(jié)有相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，這樣的安全事故或能避免。

此外，[注冊塞舌爾公司]我國在乳業(yè)食品安全體系建設(shè)上也不健全。宋亮告訴記者，目前國內(nèi)的乳品食品安全體系尚未建立健全，包括防范預(yù)警體系、追溯體系等均未完善，在這種情況下國家只能加強(qiáng)監(jiān)管，加大監(jiān)督抽查力度。他認(rèn)為，隨著我國食品安全管理體系的完善，類似的抽查頻率可能慢慢減少。

宋亮指出，我國在奶源產(chǎn)量以及質(zhì)量上均落后于歐美、新西蘭等國家和地區(qū)，這也導(dǎo)致乳企在生產(chǎn)過程中缺乏優(yōu)質(zhì)的奶源，只能以高頻次的檢測來控制產(chǎn)品質(zhì)量。

由于缺乏好的追溯體系，加上牛奶行業(yè)的多部門聯(lián)合監(jiān)管，造成了檢測頻次不斷上升，重復(fù)檢測。一家外資乳企相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在奶源上，有衛(wèi)生部、檢疫部門檢測；在生產(chǎn)上，質(zhì)監(jiān)局會檢測；流通環(huán)節(jié)，工商部門又會檢測，其中很多檢測指標(biāo)重復(fù)。

對此，乳業(yè)專家王丁棉也持相同觀點，他舉例：“以三聚氰胺項目為例，在奶牛養(yǎng)殖階段有政府監(jiān)管部門抽查；乳品加工廠收購生鮮奶時，又抽查一次；乳品企業(yè)生產(chǎn)出成品后，質(zhì)監(jiān)部門又抽查；乳制品出廠時，廠家會就該項目再抽查一次；到流通環(huán)節(jié)，產(chǎn)品進(jìn)入商超時，工商部門再抽查一次該項目，都是同一項目，[注冊薩摩亞公司]同一批次，僅三聚氰胺就重復(fù)抽查5次，有無必要？或者，有些抽查能否互認(rèn)？”

因此，建立可追溯的質(zhì)量管理體系顯得尤為重要。而由于標(biāo)準(zhǔn)不完善，食品安全體系不健全，導(dǎo)致監(jiān)管部門只能加強(qiáng)檢測，來盡可能降低乳業(yè)安全問題爆發(fā)的次數(shù)。