2月27日，交通運(yùn)輸部等三部門聯(lián)合宣布，全國(guó)各地將逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式，代替目前的承包掛靠制；普遍開展以車輛承包費(fèi)用(“份兒錢”)、休息休假等為主要內(nèi)容的工資集體協(xié)商等多項(xiàng)新規(guī)定。

昨日，記者就此采訪北京多家出租車公司和多名出租車司機(jī)。

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北京的哥是否屬“員工制”[瑞豐注冊(cè)香港公司]

針對(duì)“將逐步推行出租汽車企業(yè)員工制經(jīng)營(yíng)模式”，北京多家出租公司表示，大多公司已實(shí)現(xiàn)“員工制”。但出租司機(jī)大多并不認(rèn)為目前的經(jīng)營(yíng)管理是“員工制”。

出租公司 簽合同交保險(xiǎn)發(fā)工資

一位北京出租公司的負(fù)責(zé)人稱，三部門每一條舉措都直接針對(duì)出租行業(yè)面臨最緊迫的問題，“但主要還是針對(duì)外地出租行業(yè)的亂象”。他稱，北京出租車在市場(chǎng)化企業(yè)化運(yùn)作上已經(jīng)趨于規(guī)范化，出租司機(jī)都是員工化管理，每位司機(jī)師傅都與公司簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同，公司為司機(jī)發(fā)工資，提供包括住房公積金等多項(xiàng)社會(huì)保障。

另一家出租公司負(fù)責(zé)人也表示，目前北京的出租車管理整體來說走在全國(guó)前列。出租車企業(yè)按照市總工會(huì)的要求，都與員工簽訂了集體合同。“合同的范本是三方協(xié)調(diào)而定。”該負(fù)責(zé)人說，的哥上崗得先辦服務(wù)監(jiān)督卡，而沒簽勞動(dòng)合同不能辦卡，也干不了出租，這些管理是環(huán)環(huán)相扣的。

出租司機(jī) 交“份兒錢”就是租賃

昨日，記者就“員工制”采訪多名北京出租車司機(jī)。

家住房山的出租車司機(jī)張建看來，所謂“員工制”應(yīng)像自己剛剛大學(xué)畢業(yè)進(jìn)企業(yè)工作的兒子，“公司給發(fā)工資，工作時(shí)間固定，加班公司還給加班費(fèi)”。

多名司機(jī)對(duì)“員工制”看法均與張建相同。他們稱，出租車是公司的，他們給公司打工，營(yíng)運(yùn)收入歸公司，“像公交地鐵司機(jī)一樣，有工作日有休息日”。

“起碼不是以員工制為主，還是以租賃關(guān)系多些。”張建等司機(jī)稱，除了簽勞動(dòng)合同還簽承包租賃合同。使用公司的車輛，向公司交“份兒錢”，再除去油錢等是自己的收入，“干多干少，干與不干都交份兒錢，說白了就是租賃關(guān)系。”至于工資，他們認(rèn)為每月500多元的工資是象征性的。

[杭州瑞豐注冊(cè)香港公司]專家說法 理論上實(shí)現(xiàn)了員工制

中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授喬建認(rèn)為，出租車行業(yè)以前一直是被當(dāng)成一種特殊的勞動(dòng)關(guān)系的形態(tài)，到底屬于勞務(wù)承包還是與雇主之間的勞動(dòng)關(guān)系，不是非常清晰。所謂員工制就是確認(rèn)其是一種勞動(dòng)關(guān)系，通過簽訂勞動(dòng)合同，建立權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。

只有實(shí)行員工制、明確了出租車行業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，才能通過法律途徑解決出租車行業(yè)的勞動(dòng)糾紛。工會(huì)組織現(xiàn)在推工資集體協(xié)商，這也需要建立在有勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上。喬建介紹，北京市經(jīng)過這幾年的努力，目前大部分出租車公司已經(jīng)和司機(jī)簽訂了勞動(dòng)合同，理論上實(shí)行了員工制。但是全國(guó)大部分地方，還是以掛靠承包模式為主，較難簽訂勞動(dòng)合同、形成勞動(dòng)關(guān)系。

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“每周至少休一天”能否實(shí)現(xiàn)

新規(guī)定中提到，合理確定承包費(fèi)用，出租車司機(jī)每周至少休息一天。對(duì)于北京出租行業(yè)是否符合這一規(guī)定，出租公司和出租司機(jī)也有不同的意見。

出租公司 出租司機(jī)執(zhí)行特殊工時(shí)

北京某大型出租車公司運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人介紹，關(guān)于“份兒”錢(承包費(fèi)用)，北京市多年前曾出臺(tái)一個(gè)最高限價(jià)，根據(jù)不同車型、車輛新舊程度，份兒錢也都不一樣。

另一出租公司負(fù)責(zé)人稱，北京大部分出租公司與司機(jī)簽訂的勞動(dòng)合同中明確寫明，每個(gè)月運(yùn)營(yíng)時(shí)間為20.83天，承包費(fèi)(份兒錢)也是按照這個(gè)工作日核算的。

對(duì)于“出租車司機(jī)每周至少休息一天”，北京多家出租車公司負(fù)責(zé)人表示，由于出租車駕駛員實(shí)行不定時(shí)工作制，并非是每天工作8小時(shí)正常上下班，對(duì)于這種特殊工時(shí)如何執(zhí)行“至少休息一天”還需人社部等部門界定。

出租司機(jī) “不是不想休，是休不起”

對(duì)于休息，出租車司機(jī)們承認(rèn)，公司的確沒要求每天都“拉活兒”，“油錢、份兒錢逼著，我們不敢休息”。出租司機(jī)們算了一筆賬，北京現(xiàn)有出租車公司大多采取“雙班制”對(duì)外租車。兩名司機(jī)合租一輛車，每月單日子跑車的司機(jī)，跑夠一天一夜后交車，雙日子只能在家睡覺，由其對(duì)班開車上路。“我和對(duì)班每月的純份兒錢各是3300元，每人跑車15天，每天的份兒錢是220元，每天玩兒命地跑，每月才能賺4000元。”出租車司機(jī)劉師傅說，如果每周休息1天，他就必須拿出880元去交份兒錢，再減去每月300元的飯費(fèi)，每月只能剩下2880元錢，“不是不想休，是休不起。”

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“油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)”雙方都支持

三部門此次提出的，建立出租車運(yùn)價(jià)與成品油價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，也引起北京出租車行業(yè)的熱議。在這一問題上，出租公司和出租司機(jī)意見一致。

一位不愿意具名的出租公司的負(fù)責(zé)人說，沒有執(zhí)行油價(jià)和運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)，才是出租行業(yè)詬病多年的癥結(jié)。他稱，北京出租車自從每公里運(yùn)價(jià)從1.6元調(diào)整到2元以后，就沒有再上調(diào)過運(yùn)價(jià)，由于油價(jià)上漲太厲害，管理部門中途調(diào)整兩次燃油附加費(fèi)，但不屬于真正意義上的運(yùn)價(jià)上調(diào)，“從計(jì)價(jià)器上調(diào)價(jià)才算是調(diào)整運(yùn)價(jià)。”

若是執(zhí)行油價(jià)運(yùn)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以現(xiàn)在的油價(jià)為基準(zhǔn)核算，出租車每公里的運(yùn)價(jià)大概會(huì)上調(diào)至2.4到2.6元。

“多年來，出租司機(jī)的收入沒有上漲，但油價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境卻日益惡化，這才是司機(jī)擔(dān)心的問題，也是企業(yè)擔(dān)心的問題。”這名負(fù)責(zé)人說。

- 北京出租經(jīng)營(yíng)變遷

上世紀(jì)90年代初

司機(jī)買車掛靠公司

當(dāng)時(shí)，出行難問題凸顯，政府提倡發(fā)展出租車事業(yè)，一些國(guó)企響應(yīng)號(hào)召成立出租車公司。當(dāng)時(shí)的出租車公司實(shí)際沒有車，車輛是由出租車司機(jī)自己購(gòu)買的，車型多為面的(面包車)，出租司機(jī)采取每月上交三四百元管理費(fèi)的形式掛靠到出租車公司。

1991年前后

司機(jī)出錢公司買車

為加強(qiáng)對(duì)掛靠到公司名下司機(jī)的管理，公司采取“借司機(jī)錢買車再將車輛租給司機(jī)”的方式運(yùn)營(yíng)。司機(jī)出10萬元錢以借款名義借給公司，公司給司機(jī)打欠條，車輛所有權(quán)屬于公司，司機(jī)需向公司繳納每月數(shù)百元的管理費(fèi)，車輛使用至報(bào)廢，公司向司機(jī)所借10萬元不再返還。

1997年前后

公司收押金和“份兒錢”

1997年前后，出租車公司自己出錢買車，然后再租給司機(jī)，真正的租賃關(guān)系形成。出租車公司為保證車輛正常使用，向司機(jī)收取3萬元左右的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，司機(jī)退出時(shí)，抵押金退還。從此，出租車公司開始向司機(jī)收取“份兒錢”，數(shù)額從1000多元/月發(fā)展到3000多元/月。

1997年以后

企業(yè)內(nèi)部承包制

1997年以后，勞動(dòng)部門開始強(qiáng)制出租車公司和司機(jī)簽署勞動(dòng)合同，加之政府要求出租車公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任增多，份兒錢最終漲至5175元/月(車型不同略有差別)。此階段，出租車公司和司機(jī)的關(guān)系為“企業(yè)內(nèi)部承包制”，即同時(shí)具有勞動(dòng)合同關(guān)系和租賃關(guān)系。