在7月14日召開的第三屆中國鋼鐵企業發展戰略研討會上，國家工業和信息化部原材料司司長賈銀松表示，“十二五”期間，我國鋼鐵業將加快兼并重組，支持優勢大型鋼鐵企業開展跨地區、跨所有制兼并重組，并鼓勵各省、自治區、直轄市人民政府推動本地區鋼鐵企業的兼并重組。

“淘汰落后產能應該與兼并重組結合起來。”賈銀松表示，我國將徹底淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐電爐。同時要加大產業集中度，前十家產業集中度提高到60%以上。

根據7月11日工信部發布的2011年工業行業淘汰落后產能企業名單，煉鐵淘汰落后產能3122萬噸、涉及96家企業；煉鋼2794萬噸、涉及58家企業。名單中包括了濟南鋼鐵[4.74 -0.63% 股吧]、新興鑄管[10.73 0.56% 股吧]、廣鋼股份[9.28 -3.23% 股吧]、重慶鋼鐵[4.33 -1.14% 股吧]等多家上市鋼企。

對此，中國鋼鐵工業協會首席分析師、原常務副秘書長李世俊指出，淘汰落后產能十分重要，但是由于等量置換的存在，淘汰落后對于總量的影響不大，主要是對結構的調整。總體而言，淘汰落后應該與市場發展結構相適應。

李世俊認為，上半年我國鋼鐵業的發展不盡如人意，下半年可能會更加嚴峻。因此，鋼企應該關注工業升級和下游用戶的結構轉變步伐。他建議，未來中國鋼企應該走差異化發展道路，實現技術差異、區域差異、服務差異、產業鏈差異和專業化差異。

對于鋼鐵上游的鐵礦石市場的未來發展，中國冶金礦山企業協會秘書長楊家聲指出，2015年全國鐵礦石原礦產量目標達到15億噸，自產鐵精礦供給能力由現在占總需求量不足40%，提高到45%左右。進口海外鐵礦資源中，我國權益礦在進口總量中所占比例由現在的10%左右，提高到50%以上。“十二五”期間要逐步建立鐵礦石資源戰略保障體系，加大對西部地區的鐵礦石資源勘探開發力度。