CEPA第七份補充協議標志粵港服務業進一步融合

最新簽署的《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）補充協議七，涵蓋了19個領域共35項市場開放和貿易投資便利化措施，包括涉及14個服務領域的27項開放措施，其中8項屬「先行先試」之列，將于明年1月1日起實行。值得注意是，今次協議當中，「技術檢驗分析與貨物檢驗」及「專業設計」是新增的服務領域。

特區政府表示，大部分新措施涵蓋香港4大支柱行業和6項優勢產業，有助鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心的地位，更為兩地共同發展教育、醫療、檢測和認證、環保、創新科技和文化創意產業奠下基礎。當中的廣東省「先行先試」措施，正好配合粵港服務深度合作政策方向，以及推動現代化服務業的發展定位，標志著兩地服務業融合邁進一大步，當局會致力落實措施，創造粵港雙贏。

今次協議最大特點，除了銀行、證券、醫療等范疇獲得進一步放寬外，「技術檢驗分析與貨物檢驗」和「專業設計」屬新增開放領域，反映兩地政府對新興專業服務的重視。新協議向香港檢測機構開放中國強制性產品認證制度（CCC）服務，協議實行后，經香港認可處認可的合資格本港檢測認證機構，可對部分CCC目錄下進口中國或在港加工后進口中國的貨品，進行檢測認證工作。初步估計，本港最少有160間合資格檢測認證機構可參與。

此外，醫療服務是CEPA7的另一重點。協議允許本港醫療服務提供者，可在上海、重慶市、廣東省、福建省及海南省等試點，以獨資形式開辦醫院，也可在廣東省設立獨資、合資、合作療養院。協議還為本港76,300名注冊醫療衛生專業人員提供北上執業機會，包括醫生、中醫、牙醫、藥劑師、護士、視光師、物理治療師等12類人士，可到內地作短期執業，時限為三年，期滿后可續期。業界形容這措施大大促進兩地在醫療衛生的交流合作，便利業者到內地開拓市場，也為內地用家提供更多服務選擇。

CEPA由2003年簽署至今，已簽署了7份補充協議，涉及范圍由物流貿易擴展至專業服務行業，雙方已公布大約280項市場開放和便利化措施，涵蓋44個服務領域。據政府最新評估，至去年底，在CEPA下開放服務貿易和實施「個人游」計劃，為香港創造了54,700個職位，在內地則創造了40,600個職位。

在2004至2009年期間，設于香港的服務企業，藉CEPA涉及內地業務所獲的額外業務收益，累計約616億港元。2007至2009年期間，香港服務提供者藉CEPA在內地設立的企業，獲得累計業務收益約1,985億港元。同期，設于香港的服務企業藉CEPA所獲的額外業務收益約551億港元。

CEPA7重點開放措施：