今年入夏以來，內(nèi)地多個城市在大雨后出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇現(xiàn)象，引發(fā)關(guān)注。而地處沿海的香港，年降水量高達2300毫米以上，加之受臺風(fēng)滋擾，雨后低洼地帶積水問題卻不嚴(yán)重，城市整體內(nèi)澇現(xiàn)象近十年中不斷改善，香港是如何解決這個困擾城市發(fā)展的難點問題的呢？
 
　　多管齊下　突破“黑點”

　　在香港，城市內(nèi)澇也被稱為“水浸”。過去幾十年中，香港城市發(fā)展迅速，大量土地被水泥覆蓋，地表徑流面積增加，造成城市“消化”雨水能力降低。此外，多年前興建的排水系統(tǒng)日趨老化，加之未能及時處理的垃圾和沖擊物堵塞渠道等，均成為水浸問題惡化的“幫兇”。

　　特區(qū)政府渠務(wù)署土地排水部高級工程師陳尚希告訴記者，香港水浸問題在上世紀(jì)八、九十年代尤為嚴(yán)重，有時大雨會造成齊腰深的積水。

　　為全面解決雨水排放問題，特區(qū)政府在1996年展開了“雨水排放系統(tǒng)整體計劃”。該方案主要歸納了三種方式緩解水浸問題：第一，通過更換、擴充地上和地下排水管道，提升抗洪能力。陳尚希說，這種方法比較傳統(tǒng)，對市政交通與市民出行影響較大，不易操作。

　　第二，建設(shè)雨水隧道。香港多山，特區(qū)政府決定通過興建雨水排放隧道，將高地集水區(qū)的雨水直接引流入大海，減輕下游市區(qū)排水系統(tǒng)負(fù)荷。將于2012年投入使用的港島西雨水隧道即為一例。該隧道于2007年動工，造價30億港元，總長約19公里，設(shè)有34個截流進水口。渠務(wù)署香港及離島渠務(wù)部高級工程師劉永錦介紹，隧道投入使用后，可截取30%的雨水流量，使港島防洪水平提升到50年一遇。這種方式同時也減少了在市區(qū)開掘道路和鋪設(shè)渠道的麻煩。

　　第三，設(shè)立蓄水及水泵系統(tǒng)。在水浸嚴(yán)重的“黑點”地區(qū)設(shè)立蓄水池，暫存部分雨水，待高峰期過后，利用水泵排出儲存雨水。

　　統(tǒng)計顯示，自1995年，香港防洪投入共220億港元，目前已完成項目總值約120億港元，全港水浸“黑點”已從16年前的90個降至目前的16個，易形成水浸土地面積也從3000公頃降至356公頃。

　　強化預(yù)警　部門合作

　　陳尚希說，渠務(wù)署平時設(shè)立24小時值班熱線，負(fù)責(zé)處理市民關(guān)于水浸等問題投訴。在清理淤塞水渠方面，基本可以保證當(dāng)天派人處理在下午1點前收到的投訴；第二天12點前回應(yīng)下午1點后的投訴。

　　當(dāng)遇到緊急情況，即天文臺發(fā)出黃雨、紅雨警告(均屬高級暴雨警告)或掛出8號風(fēng)球(嚴(yán)重臺風(fēng)警告)時，政府會立即成立緊急控制中心，由渠務(wù)署、民政署、消防處、警察部門等共同組成，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)因大雨造成的水浸、路面交通、人員疏散等問題。

　　陳尚希說，在大雨到來時，渠務(wù)署會在全港范圍內(nèi)派出三十幾個小分隊，每隊4-5人，攜帶清渠設(shè)備，在容易出現(xiàn)水浸的地區(qū)蹲守，一旦發(fā)現(xiàn)管道堵塞等問題，即時清理，避免問題擴大。小分隊隨時與中心保持聯(lián)系，以便在必要時尋求支援。

　　此外，渠務(wù)署還特別向部分水浸“黑點”地區(qū)住戶提供“預(yù)警短信”服務(wù)。劉永錦介紹說，當(dāng)天文臺做出預(yù)警，渠務(wù)署會發(fā)短信給水浸高發(fā)區(qū)的住戶和店家，通知他們將有暴雨或臺風(fēng)到來，讓他們做好預(yù)防工作，減少水浸損失。

　　香港今年暴雨連連，6月已發(fā)出6個黃色暴雨警告，全月降雨量達436毫米，并出現(xiàn)逾50宗大樹倒塌。陳尚希說，盡管大雨不斷，但今年香港各地區(qū)并未出現(xiàn)特別嚴(yán)重的水浸情況，絕大部分市民投訴均可在消防人員與警察到場后即時得到解決，體現(xiàn)整套應(yīng)急機制運作順暢。

　　渠道維護　功在平時

　　陳尚希指出，面對強降水帶來的種種問題，一套靈活有效的緊急應(yīng)對機制固然重要，日常針對排水系統(tǒng)的檢護工作更是不可或缺。

　　渠務(wù)署將平時對城市排水系統(tǒng)的維護分為監(jiān)察、清理與維修三部分。工作人員會定期檢查水渠，無法直接看到的部分則通過攝像設(shè)備錄影觀察，以確認(rèn)管道內(nèi)部是否出現(xiàn)裂痕等老化現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)管道淤塞、破裂等問題，則著手進行清理與修復(fù)。

　　陳尚希說，香港所有渠道排查工作大概5年可以完成一個循環(huán)。渠務(wù)署同時已開始推行“雨水排放系統(tǒng)資料儲存和管理電腦化”，將所有渠道資源信息、曾發(fā)生過的水浸情況、做過何種維修改善工程等內(nèi)容輸入電腦，以便隨時掌握情況，作為日后跟進、改善工程的參考。

　　劉永錦說，一個排水工程竣工僅僅代表工作的開始，只有持續(xù)維修，并號召市民共同參與，不在河道、渠口亂堆垃圾，減少淤塞，才能確保排水系統(tǒng)在關(guān)鍵時刻發(fā)揮作用。