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  • 財務(wù)管理
企業(yè)重組上市IPO

當代會計面臨的十大挑戰(zhàn)

一、以權(quán)壓法對會計監(jiān)督的挑戰(zhàn)

  《會計法》第二十八條規(guī)定:“單位負責(zé)人應(yīng)當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項”,并指出“會計機構(gòu)、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項。有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。”但是,有的單位負責(zé)人運用職權(quán)壓制《會計法》的實施,授意、指使或者強令會計人員辦理違法的會計事項,如私費公報、偷漏稅收、走私販私、行賄受賄、私分公產(chǎn)等,如果會計人員拒絕辦理,則會遭到打擊報復(fù),在權(quán)與法的矛盾中,會計監(jiān)督乏力現(xiàn)象普遍,難以行使會計監(jiān)督權(quán),尤其在社會不正之風(fēng)盛行,黨政官員存在腐敗且又官官相護的大環(huán)境下,多數(shù)會計人員不敢惹怒頂頭上司,致使會計監(jiān)督失控現(xiàn)象長期不能得到有效解決。

  二、利益驅(qū)動對會計核算的挑戰(zhàn)

  會計法規(guī)要求會計人員按照會計制度規(guī)定如實反映經(jīng)濟事項,向會計信息使用者提供真實可靠的會計信息,但在會計實踐中,單位領(lǐng)導(dǎo)人員或黨政官員在利益驅(qū)動下要求會計人員弄虛作假,或虛報利潤,夸大業(yè)績;或隱瞞收入、擴大成本,透漏稅收;或造假證、記假賬、編假表,欺騙國家或他人,從中謀取利益。會計人員為了保護自身利益又必須不得已而為之。會計信息失真已成為久治難愈的頑癥。可見,某些掌權(quán)者或經(jīng)辦人員的利益驅(qū)動對會計如實核算是一大挑戰(zhàn)。

  三、職業(yè)道德缺失對會計誠信理財?shù)奶魬?zhàn)

  在市場經(jīng)濟條件下,價值規(guī)律支配一切,沒有錢,難辦事,所以人們的價值觀發(fā)生了重大變化,唯利是圖價值觀在一定程度上取代了大公無私價值觀、人們的經(jīng)濟活動多是為了自己,為了金錢。因此,黨政官員腐敗,社會不正之風(fēng)盛行。會計人員在這種大環(huán)境中從事職業(yè)活動,突出表現(xiàn)為職業(yè)道德的缺失,弄虛作假、追求私利(包括小團體、地方利益)體現(xiàn)于會計職業(yè)活動的各個角落。但會計是一門科學(xué),會計法規(guī)要求會計人員規(guī)范執(zhí)業(yè),誠信理財,不搞虛假,有一是一,有二是二。會計職業(yè)道德的缺失對會計誠信理財構(gòu)成了嚴重威脅,使誠信理財難以實現(xiàn)。

  四、不和諧的會計環(huán)境對會計行為規(guī)范化的挑戰(zhàn)

  會計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展要求會計行為規(guī)范化,按照會計法規(guī)、準則、制度的要求處理會計事項,否則會計事業(yè)就難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。但就當前我國會計的內(nèi)外環(huán)境看,難以實現(xiàn)會計行為的規(guī)范化,一是內(nèi)部環(huán)境存在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完善,缺乏有效的內(nèi)部制約機制,導(dǎo)致“內(nèi)部人”控制,個別人說了算,使企業(yè)的會計行為處于個人利益支配之下,難以做到規(guī)范化;二是外部環(huán)境,存在國家會計管理和社會審計監(jiān)督乏力的問題,造成違法受益,執(zhí)法吃虧現(xiàn)象長期得不到解決。外部約束乏力,使一些掌權(quán)者私欲膨脹,為所欲為。而會計地位的受控性又使會計成為個別人以權(quán)謀私的工具。因此會計環(huán)境對會計行為規(guī)范化的挑戰(zhàn)成為會計難以和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要因素。

  五、知識經(jīng)濟會計對傳統(tǒng)會計的挑戰(zhàn)

  隨著我國經(jīng)濟進一步融入一體化的世界經(jīng)濟體系,大大加快了我國企業(yè)知識化的進程,不少企業(yè)已成為知識型企業(yè)。這就要求企業(yè)建立和完善知識經(jīng)濟會計體系。一是突破傳統(tǒng)會計將企業(yè)看成是單純盈利組織。謀求企業(yè)利潤最大化的觀念,樹立社會責(zé)任觀念,建立和完善社會責(zé)任會計體系,對企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任及應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任而支付的社會成本進行確認和計量。對企業(yè)不僅考核自身效益,而且考核社會效益;二是要突破傳統(tǒng)會計以物力資本(即傳統(tǒng)的資本)為中心的核算體系,將人力資源作為資本,以人力資本為中心,人力資本與物力資本共享企業(yè)剩余,建立人力資源會計核算體系,對人力資源的價值進行確認和計量,以挖掘人力潛力和人才智能,增強企業(yè)競爭能力;三是要突破傳統(tǒng)會計以實物資產(chǎn)為重點的核算方法,適應(yīng)知識經(jīng)濟企業(yè)無形資產(chǎn)為主體的特點,建立和完善無形資產(chǎn)會計核算體系,對企業(yè)的無形資產(chǎn)進行全方位的確認和計量,將無形資產(chǎn)作為核算的主要對象。

  六、增強企業(yè)競爭能力對會計管理素質(zhì)的挑戰(zhàn)

  財務(wù)管理企業(yè)管理中處于中心地位,在我國財務(wù)與會計合一的現(xiàn)行體制下,日愈激烈的市場競爭,要求會計人員參與企業(yè)管理,為企業(yè)經(jīng)營者當好參謀助手,以增強企業(yè)競爭能力。但日前我國會計人員多為核算型人員,都不適應(yīng)企業(yè)競爭對會計管理的要求。

  七、戰(zhàn)略管理會計對傳統(tǒng)會計的挑戰(zhàn)

  戰(zhàn)略管理會計是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理在會計管理中的體現(xiàn),其突出特點是具有長期性、全局性、指導(dǎo)性、競爭性。主要是為企業(yè)提供外部市場和競爭對手的會計信息,分析企業(yè)在競爭中所處的地位,幫助企業(yè)制定和實施戰(zhàn)略計劃。戰(zhàn)略管理會計站在長遠的發(fā)展高度。謀求企業(yè)競爭能力的增強,它不僅重視數(shù)量,而且更重視信息導(dǎo)向、發(fā)展趨勢,通過一系列戰(zhàn)略性業(yè)績指標來幫助企業(yè)決策者了解自身在競爭中的位置及競爭對手情況,包括成本、價格、市場占有等方面的指標。

  八、會計的藝術(shù)性處理對會計科學(xué)性的挑戰(zhàn)

  會計是一門科學(xué),又是一門藝術(shù),它既有科學(xué)性,又有藝術(shù)性;既有精確性,又有模糊性。會計信息的質(zhì)量特征,即真實性、全面性、可比性、相關(guān)性、及時性等,這些要求決定了會計是強調(diào)精確性的科學(xué)。但由于會計是用價值形式來反映物質(zhì)運動,而這種反映又是借助于貨幣形式的價格來完成,而價格又是經(jīng)常背離價值的,這是物質(zhì)運動與價值運動既相互依賴又相互背離的結(jié)果,所以會計核算又必然存在模糊性。從會計原則之間的矛盾,如會計的及時性與真實性的矛盾、全面性與重要性的矛盾等也削弱了會計的真實性。從會計方法的選擇上(如固定資產(chǎn)折舊方法、年限的選擇、材料發(fā)出計價方法的選擇等)也使會計難以精確。

  九、多種經(jīng)濟成分發(fā)展對會計管理的挑戰(zhàn)

  多種經(jīng)濟成分的快速發(fā)展。使非公有制企業(yè)大大增多,其會計人員良莠不齊,會計核算不規(guī)范現(xiàn)象比較嚴重。這對會計管理來說無疑是一大挑戰(zhàn),一是從企業(yè)內(nèi)部會計管理,難以適應(yīng)會計規(guī)范化的要求,企業(yè)管理者缺乏會計管理經(jīng)驗;二是從企業(yè)外部國家會計管理來說,無論是機構(gòu)設(shè)置,人員配備,管理方法。哪個方面都未跟上形勢發(fā)展,只習(xí)慣于管理公有制單位,不習(xí)慣于管理非公有制單位。這些都需通過改革會計管理體制和方法加以解決。

  十、世界經(jīng)濟一體化對會計國家化的挑戰(zhàn)

  世界經(jīng)濟一體化,要求我國會計必須與國際會計接軌,在這方面我們已做了大量工作,進行了會計法規(guī)的改革,關(guān)鍵是如何在改革中處理好會計國際化與國家化的關(guān)系。要結(jié)合我國國情,在實現(xiàn)會計國際化,采用國際會計準則與方法的過程中。保留或制定適合我國社會主義制度要求的那些會計處理規(guī)則與方法,以更充分地反映經(jīng)濟現(xiàn)實和經(jīng)濟事項的實質(zhì)內(nèi)容,為我國經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。可見,在深化會計改革中如何處理好會計國際化與國家化的關(guān)系是個重要問題。世界經(jīng)濟一體化對我國傳統(tǒng)會計是一大挑戰(zhàn)。

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